8月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。這意味著全國將有越來越多的中小學(xué)教師可以參評(píng)與教授級(jí)別一樣的正高級(jí)職稱。
我國現(xiàn)行的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度是1986年建立的。隨著中小學(xué)人事制度改革的深入推進(jìn),素質(zhì)教育的全面實(shí)施和教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接等問題,而最主要的問題是等級(jí)設(shè)置不夠合理。
按照現(xiàn)行規(guī)定,中學(xué)教師職稱最高等級(jí)為副高級(jí),小學(xué)教師職稱最高等級(jí)僅為中級(jí)。相當(dāng)一部分中小學(xué)教師在評(píng)上限定的最高職稱后,會(huì)產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的惰性思想,職業(yè)發(fā)展空間受限,進(jìn)取心和積極性不高。
另一方面,職業(yè)發(fā)展空間受限還不利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍。一些教師為了實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)愿景,或放棄教師工作,或轉(zhuǎn)而追求行政職務(wù)。同時(shí),這樣的職稱制度也不利于吸引更多的人才特別是中高級(jí)人才在中小學(xué)長期從教、終身從教,不利于鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。
中小學(xué)職稱制度改革的重點(diǎn)是將原來獨(dú)立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。在職稱等級(jí)上,設(shè)置從正高級(jí)職稱到員級(jí)5個(gè)等級(jí),依次為正高級(jí)教師、高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師,與職稱的正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)相對(duì)應(yīng),并完善了與之相配套的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
人力資源社會(huì)保障部、教育部從2009年2月起,在陜西省寶雞市、山東省濰坊市、吉林省松原市開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。
以寶雞市為例,這個(gè)市于2010年3月底率先完成改革試點(diǎn)工作,近3.5萬名中小學(xué)教師均實(shí)現(xiàn)新舊職稱(職務(wù))的順利平穩(wěn)過渡,圓滿完成了新的中小學(xué)教師職稱評(píng)審。參加職稱評(píng)審的教師中有296人獲聘高級(jí)教師,還有12人被推薦晉升正高級(jí)教師。
寶雞市中小學(xué)教師認(rèn)為,改革中增設(shè)職稱拓展了自己的發(fā)展空間。廣大教師普遍反映,在中小學(xué)教師中設(shè)立正高級(jí)職稱,使他們切實(shí)感覺到地位提高了,發(fā)展空間廣闊了,干工作有了動(dòng)力,干事業(yè)有了奔頭,增強(qiáng)了進(jìn)取意識(shí)。在改革中被評(píng)為高級(jí)教師職稱的寶雞市金臺(tái)區(qū)東仁堡小學(xué)教師陳展宏說:“這次改革讓我們得以重新審視教師這個(gè)職業(yè)。我們小學(xué)教師感到獲得了尊重,受到了激勵(lì),展現(xiàn)在我們面前的是更加開闊的平臺(tái)。”
國務(wù)院總理溫家寶31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),增加財(cái)政投入支持發(fā)展學(xué)前教育,聽取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議決定,在近兩年山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再用一年左右時(shí)間,在全國部分地市開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。
中小學(xué)教師將評(píng)正高級(jí)職稱。對(duì)此,省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,國務(wù)院決定在三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將中小學(xué)職稱制度改革試點(diǎn)向全國推開,關(guān)鍵意義是拓寬了教師職業(yè)發(fā)展的通道。以前,小學(xué)教師到中級(jí)、中學(xué)教師到副高級(jí)就遇到了“天花板”;在試點(diǎn)后,教師發(fā)展有了更大的空間,一旦評(píng)上正高級(jí)就相當(dāng)于“教授級(jí)”職稱,可以有效調(diào)動(dòng)教師的積極性。
