記者20日從財(cái)政部獲悉，為建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，財(cái)政部近日下發(fā)通知：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)啟動(dòng)。
通知稱，自行發(fā)債是指試點(diǎn)省（市）在國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi)，自行組織發(fā)行本省（市）政府債券的發(fā)債機(jī)制。2011年試點(diǎn)省（市）政府債券由財(cái)政部代辦還本付息。試點(diǎn)省（市）發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，2011年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
通知還稱，試點(diǎn)省（市）發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2011年政府債券期限分為3年和5年，期限結(jié)構(gòu)為3年債券發(fā)行額和5年債券發(fā)行額，分別占國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模的50％。
通知指出，試點(diǎn)省（市）應(yīng)按照公開、公平、公正原則，組建本省（市）政府債券承銷團(tuán)。試點(diǎn)省（市）政府債券承銷商應(yīng)當(dāng)是2009年至2011年記賬式國債承銷團(tuán)成員，原則上不得超過20家。
通知還指出，試點(diǎn)省（市）發(fā)行政府債券應(yīng)以新發(fā)國債發(fā)行利率及市場利率為定價(jià)基準(zhǔn)，采用單一利率發(fā)債定價(jià)機(jī)制確定債券發(fā)行利率。發(fā)債定價(jià)機(jī)制包括承銷和招標(biāo)，具體發(fā)債定價(jià)機(jī)制由試點(diǎn)省（市）確定。
通知強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)省（市）應(yīng)通過中國債券信息網(wǎng)和本省（市）財(cái)政廳（局、委）網(wǎng)站等媒體，及時(shí)披露本省（市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政收支狀況等指標(biāo)。試點(diǎn)省（市）在發(fā)債定價(jià)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)公布債券發(fā)行結(jié)果。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原
