國家發(fā)改委副主任彭森在16日出版的《求是》雜志撰文稱，在經(jīng)濟快速增長的過程中，一定程度的價格上漲難以避免。今年中國穩(wěn)價安民的任務(wù)十分艱巨。

彭森指出，作為發(fā)展中國家，中國將長期面臨“兩個不可避免”的趨勢。一是隨著城市化進程加快和城鄉(xiāng)居民消費水平的提高，對農(nóng)副產(chǎn)品的需求將不斷增加，價格出現(xiàn)上漲趨勢不可避免。二是由于中國人多地少，人均資源占有率低，資源性產(chǎn)品價格、勞動力工資和環(huán)境保護成本等上漲的趨勢不可避免。據(jù)統(tǒng)計，2005年到2010年，中國工業(yè)企業(yè)原料燃料動力購進價格指數(shù)累計上升42%，土地交易價格累計上升79.2%，農(nóng)村用工成本累計上升1.36倍。這些成本，遲早都要反映到最終價格上。

他強調(diào)，“物價上漲與通貨膨脹雖有聯(lián)系，但絕不能簡單地把物價上漲等同于通貨膨脹。”在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展階段，適度、溫和的物價上漲不僅是難以避免的，也應(yīng)是可以承受的。

文章稱，中國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，需要推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革。這在客觀上會增加企業(yè)生產(chǎn)成本和城鄉(xiāng)居民生活成本，造成一定程度的價格上漲。但只要物價漲幅控制在合理區(qū)間內(nèi)，明顯低于經(jīng)濟增速，明顯低于居民收入增長幅度，“那么，這種可控的、溫和的物價上漲就是社會可承受的，也是宏觀政策可接受的”。

2000年至2006年間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%，居民消費價格總水平年均增長1.2%，有觀點據(jù)此認為中國可以同時實現(xiàn)高增長和低通脹。對此，彭森在文章中說，那段時間與中國加入世貿(mào)組織和美國信息技術(shù)創(chuàng)新帶來的“新經(jīng)濟”等因素密切相關(guān)，是特殊現(xiàn)象，不是經(jīng)濟運行的常態(tài)。希望中國長期保持“高增長、低通脹”，只是美好愿望。統(tǒng)計分析表明，改革開放33年，經(jīng)濟年均增長9.6%、價格總水平年均上漲5.4%，其中1978年至1999年價格總水平年均上漲7.1%。

他表示，“十二五”期間，推進資源環(huán)境價格改革是中國面臨的一項重要任務(wù)。當前，中國煤炭、石油、天然氣、水等重要的資源性產(chǎn)品價格還存在許多矛盾，環(huán)境損害的成本還沒有完全計入相關(guān)商品價格，需要理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系，完善要素、環(huán)境價格形成機制。

他同時指出，在推進價格改革的過程中，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，既要考慮經(jīng)濟發(fā)展的需求，也要考慮到社會承受能力。既不能因價格總水平上漲就停止改革，也不能因為價格總水平比較平穩(wěn)就集中推出改革措施。此外，價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等方面的改革協(xié)調(diào)推進，完善改革的配套措施，將改革的負面影響減小到最低限度。

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來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：鄧京荊