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十六大以來著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題綜述

2012-10-12 10:17:12 來源:人民網-人民日報
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建立健全長效機制,防止問題反復發生

各級紀檢監察機關把治標與治本緊密結合起來,在嚴肅查處發生在群眾身邊腐敗問題的同時,著力建立健全長效機制,有效防止同類問題反復發生。

——加強教育,引導基層干部增強黨性觀念、宗旨意識。2009年到2011年,各地區結合在基層深入開展的學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動,組織農村反腐倡廉教育培訓活動145萬次。吉林省連續5年在全省基層干部中開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動,引導基層干部牢固樹立以人為本、執政為民的理念,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事。

——規范管理,促使基層干部轉變作風。各地積極推行群眾民主評議和民主測評活動,完善基層干部考核評價和干部退出機制,2011年全國共開展村民評議村干部236.95萬人次。江蘇省引入指數測評理念,全面實施村干部“勤廉指數”測評,整改落實群眾提出的意見2.5萬條,1188名村干部因測評不合格受到處理。

——強化監督,推進基層權力公開透明運行。2009年至2011年,全國組織農村基層干部述職述廉546萬人次、任前廉政談話198萬人次、誡勉談話20多萬人次,對80多萬名農村基層干部進行了經濟責任審計。全國有92%的行政村建立了村務監督委員會等村務監督機構,天津、浙江、河南、重慶等省(市)基本實現了“全覆蓋”。

——健全制度,從源頭上解決發生在群眾身邊的腐敗問題。中央修訂、頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,基層干部廉潔履職制度規范日益健全。全國有43萬多個村實行集體“三資”全面委托代理服務制度,59.3萬個村實行了“四議兩公開”等民主決策辦法,農村黨風廉政建設制度體系逐步完善。同時,各地區各部門積極推進改革創新、加大治本力度,全國已建立縣以上統一規范的公共資源交易市場988個,15個省(區、市)已經建立或正在建立省級公共資源交易中心。

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