互聯網經常被稱為虛擬空間，但活躍在其中的，依然是現實世界中的人。有人的地方就應當有規則和秩序，這早已是人類社會的常識，現實世界如此，虛擬空間也是如此。

互聯網的無限開放性，使得它比現實世界更容易出現無序。這些年，網絡平臺上不時出現的淫穢色情、網絡詐騙、造謠誹謗、網絡水軍，不僅擾亂了網絡秩序，也對人們的現實生活形成了干擾。建立和完善虛擬空間的“現實規則”，推動網絡文明健康發展成為共識和心聲。

早在1996年，美國就明確將互聯網世界定性為“與真實世界一樣需要進行監控”的領域。在德國，宣揚納粹思想的內容在互聯網上無法打開。英國警察要求網吧保留對上網者行為的知情權。這些互聯網發達國家的經驗給我們以啟示。在網絡這一公共領域中，規則建立越早、發展越成熟，我們就越能興利除弊、越能抑制“負效應”，釋放“正能量”。