自去年11月履新以來,習近平、李克強等新一屆中共領導人接連到基層和貧困地區考察,看望貧困村民和農民工等弱勢群體。觀察人士認為,這顯示出新一屆領導層致力于縮小中國貧富差距、解決發展不平衡問題的決心。

2月2日至5日,中共中央總書記習近平深入甘肅各地看望慰問,包括素以貧瘠之苦著稱的定西和臨夏等地。2月3日至5日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在內蒙古包頭市、興安盟考察,看望返鄉農民工,走訪棚戶區居民和山區貧困農牧民。

此前,習近平曾到河北省阜平縣看望貧困戶,李克強到江西九江和湖北恩施調研。中央政治局常委俞正聲、劉云山等人分別到四川、陜西等地基層調研。

經過改革開放三十多年的發展,中國經濟總量已躍居全球第二。但在發展過程中,貧富差距以及城鄉、地區發展不平衡問題也日益凸顯。

基尼系數被用來反映收入分配的差異程度。一般認為,當數值超過0.4,則表示一個國家或地區的貧富兩極分化較大。中國國家統計局近期發布的數據顯示,中國近十年的基尼系數均在0.4之上。其中,2012年是0.474。

中國現有1.22億人生活在貧困線以下。2011年,全國11個連片特困地區農民人均純收入為4191元,片區內農村居民恩格爾系數為46.8%。

中國鄉村規劃設計院院長李昌平在接受新華社記者采訪時表示,領導人在貧困地區的調研,是一個引導全社會重新認識國情的舉動。

“過去幾十年的快速工業化并未真正解決中國農民的貧困問題。現在,需要正視存在的問題,重新思考均衡發展道路,使廣大群眾共享發展成果。”他說。

中共十八大提出了到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社會的目標。

分析人士認為,關鍵在“全面”二字。縮小貧富差距、解決發展不平衡問題是新一屆中央領導層必須面對的挑戰。新一屆中央領導近期密集的基層考察安排,以及期間的諸多表態,頗具深意。