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“沒(méi)籠頭的馬——亂套了。”這句歇后語(yǔ),是當(dāng)前一些地方公車濫用的生動(dòng)寫(xiě)照。已經(jīng)徘徊了近20年的公車改革進(jìn)程,能否有新的突破?
2013全國(guó)兩會(huì)即將到來(lái)之際,對(duì)于公車改革這個(gè)老話題,不少代表委員提出:當(dāng)前反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約東風(fēng)勁吹,要用整肅“舌尖上的浪費(fèi)”的決心和力度來(lái)遏制“車輪上的浪費(fèi)”,給公車套上制度的“籠頭”。
浪費(fèi)有多大?改比不改省出三分之一
春節(jié)期間,有網(wǎng)友曝光了懸掛軍牌的公務(wù)用車和政府機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。其中不乏瑪莎拉蒂總裁、奧迪Q7、寶馬X6、路虎越野這樣的豪車。
有多少公車屬于超標(biāo)超編配置?其私用占多大比例?
“至少?gòu)睦习傩盏母惺芎途W(wǎng)友曝光的情況來(lái)看,這個(gè)比例低不了。有的人連買菜都開(kāi)著公車去?!比珖?guó)政協(xié)委員施杰說(shuō)。
另一種浪費(fèi)隱藏在維修中,有地方曝出一輛公車一年換40個(gè)輪胎,一年保養(yǎng)十幾回。“真的需要維修保養(yǎng)那么多次嗎?還是為了那些返點(diǎn)和回扣?或者修私車的賬也掛在了公車上?”施杰說(shuō)。
呼吁公車改革多年的湖北政協(xié)常委葉青說(shuō),遏制公車?yán)速M(fèi),立規(guī)矩、定制度的前提,就是要搞清楚公車數(shù)量和費(fèi)用到底有多少。
全國(guó)人大代表杜黎明多年來(lái)也一直關(guān)注、呼吁公車改革。2011年全國(guó)兩會(huì)期間,當(dāng)時(shí)還是全國(guó)政協(xié)委員的他在相關(guān)提案中稱,黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量已達(dá)200多萬(wàn)輛。
對(duì)此,葉青認(rèn)為這是一個(gè)窄口徑的統(tǒng)計(jì)。從廣義上講,全國(guó)的公車遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止200萬(wàn)輛。
根據(jù)葉青的調(diào)查,平均一輛公車一年的費(fèi)用在15萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間。他曾去杭州了解過(guò)當(dāng)?shù)毓嚫母镄Ч?,發(fā)現(xiàn)與車改前相比,一年下來(lái)節(jié)省經(jīng)費(fèi)超過(guò)三分之一。以杭州為樣本,那么一輛公車一年可以省出5萬(wàn)元到7萬(wàn)元,就以5萬(wàn)元算,再乘以200萬(wàn)輛,那就1000億元。
“目前全國(guó)到底有多少公車,每年的總費(fèi)用又有多少,很難有一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。”葉青說(shuō),這其中的浪費(fèi)應(yīng)該是一個(gè)天文數(shù)字。