“不裝腰包的腐敗”誰來管？

職務消費主要包括公務用車、公務接待、出差、會務、辦公等費用支出。記者采訪了解到，一些干部之所以在職務消費方面揮霍無度，主要是因為制度不健全，不裝腰包的腐敗不會被查處。

許多縣委書記認為，一把手不能直接分管財務，但怎么花錢，卻是一把手說了算，其他領導根本無從插手。主要領導的絕對權力，導致了職務消費的隨意性，還引發下級層層效仿。記者在某貧困鄉采訪發現，書記鄉長的公車均是新款帕薩特，問其資金來源，書記說：“東挪西湊，想辦法唄。”其實除了吃拿卡要，還要擠占其他行政開支。

河北行政學院原常務副校長劉日說，職務消費范圍不清、標準不明，只吃不帶上級不怪，只花不拿紀律不查，這就造成許多領導干部職務消費隨意性大，有關部門查處起來難，且有法不責眾之嫌。另外，領導干部往往任用嫡系管財務，職務消費只有少數人經手，勢必造成“上級不監督、同級監督不了、內部監督難”的情況。即使審計出來，面對“巨額假發票、白條入賬”等違法違紀現象，也多是只上報不查處。