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國家衛計委官員:完全免費醫療將致巨大浪費

2013-11-03 14:23:30 來源:人民日報
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近期,“俄羅斯免費醫療”成為社會關注的熱點話題。有關專家指出,世界上真正的免費醫療制度是不存在的。中國應立足國情,從實際出發,努力建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務,滿足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生需求。

中國醫療體系進步很大

世界衛生組織官員11月1日在北京接受媒體采訪時稱,世界上沒有完全免費的醫療,任何形式的醫療體系,都需要找到各種資源進行籌資,如稅收、社保或個人支付等,以支持服務的提供。政府有責任建立醫療衛生服務體系,但個人也有責任,免費會造成資源的巨大浪費。

世衛組織駐華代表施賀德說,各國建立醫療衛生服務體系,需要遵循幾個共通的原則:一是政府需負起責任,使人們在有需要時能夠獲得基本醫療衛生服務;二是每個人都要為自己的健康負起責任,規避健康風險因素;三是鼓勵預付制的保險機制,保障人們在生病時不用支付一大筆錢;四是保證貧困居民也能看得起病。

他說,各國為了支持醫療服務的提供,建立了三種籌資體系:基于國家稅收的體系,如英國;基于社會醫療保險制度的體系,如德國;基于個人支付能力的體系,如美國。籌資的方法多種多樣,世衛組織不作推薦。此外,沒有一個放之四海而皆準的醫療體系,尤其是像中國這類地區發展不平衡的國家。

如何評價一國的醫療體系的績效?世衛組織西太平洋區域辦事處衛生系統發展負責人林光汶說,主要從三個方面,即能不能保證任何人都能享受到平等的服務,提供的醫療服務是否滿足大家的需求,醫療保險的籌資與分配是否公平。中國在醫改之前,整個體系存在問題,現在正在進行世界上規模最大的醫改,比以往有了很大的進步。

施賀德說,中國的醫改步伐很快,衛生支出中政府支出在增加,個人支出在減少,這是走向人人享有基本醫療服務中重要的里程碑,同時醫保覆蓋95%的居民,這點也非常重要。接下來,中國仍需要在人人享有公平的服務、擴大藥品和服務范疇、提供數量多和質量標準的初級衛生保健等方面繼續改善。

世衛組織駐華代表處衛生系統發展技術官員馬丁·泰勒說,前段時間,俄羅斯提到要實行免費醫療,但實際上,政府和個人都需要支付一定比例的費用,中國的很多指標甚至好于俄羅斯。“每個國家的服務體系都是有些方面好點,有些方面差點,世界上沒有完美的醫療體系。”

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