美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧１５日訪問(wèn)北京，成為中共十八屆三中全會(huì)閉幕后首批訪華的外國(guó)政要。

另外，據(jù)美方宣布，１２月初，美國(guó)副總統(tǒng)拜登也將訪華。

北京的外交分析人士說(shuō)，美國(guó)政要在三中全會(huì)閉幕后接連訪華，再度表明中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的愿景。

中共十八屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代意義，它啟動(dòng)了全面深化改革的歷史新時(shí)期，并決定著一系列重大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東表示，美方非常想了解三中全會(huì)所作的全面深化改革部署，以及中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。

“美方想借此進(jìn)一步評(píng)估、定位當(dāng)前及今后美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略，并為雙邊關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展探路。”李海東說(shuō)。

雅各布·盧曾于今年３月１９日至２０日以總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)身份首次訪華，訪問(wèn)日期僅與十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕遲隔兩天。在這次全國(guó)人代會(huì)上，中國(guó)政府完成了換屆。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平６月７日在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤，擘畫(huà)了未來(lái)中美兩國(guó)關(guān)系新圖景。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們雙方應(yīng)該從兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，從人類發(fā)展進(jìn)步著眼，創(chuàng)新思維，積極行動(dòng)，共同推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。

研究顯示，歷史上大約有過(guò)１５次新興大國(guó)的崛起，其中有１１次與既有大國(guó)之間發(fā)生了對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)。但現(xiàn)在的世界已今非昔比，中美必須構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。

分析人士指出，中美雙方正在通過(guò)高層的頻繁接觸與互訪、雙方各自關(guān)切問(wèn)題的深入探討與解決，把中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建從理念變成現(xiàn)實(shí)。

處于深刻變動(dòng)期的亞太格局中，中美兩國(guó)扮演著至關(guān)重要的角色。而國(guó)內(nèi)政治僵局正在對(duì)美國(guó)外交策略產(chǎn)生影響，奧巴馬以取消東亞出訪計(jì)劃、缺席ＡＰＥＣ峰會(huì)和東亞峰會(huì)作為對(duì)內(nèi)施壓的籌碼。

１０月９日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)時(shí)表示，美國(guó)歡迎中國(guó)的崛起，視中國(guó)為重要合作伙伴。奧巴馬總統(tǒng)高度重視提升兩國(guó)關(guān)系水平，美方愿與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷豐富美中新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵。

中美關(guān)系的穩(wěn)定與否，取決于雙邊和多邊等多個(gè)層面的博弈。盧此次亞洲之行，１２日至１５日間將順次到訪日本、新加坡、馬來(lái)西亞、越南和中國(guó)，中國(guó)是最后一站。

“當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題突出、實(shí)力衰退的現(xiàn)實(shí)，使奧巴馬政府外交越來(lái)越傾向于多邊主義。”李海東說(shuō)，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)是能在朝核、伊核以及其他國(guó)際問(wèn)題上給予合作的國(guó)家，這也是美國(guó)對(duì)中國(guó)大國(guó)地位的一種認(rèn)可。

美方有更多責(zé)任增加對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略信任。外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)竺彩華教授說(shuō)，對(duì)于無(wú)意挑戰(zhàn)美國(guó)核心利益的中國(guó)，美國(guó)也不能在涉及中國(guó)核心利益上咄咄逼人。

雖然美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨就債務(wù)上限和政府重新開(kāi)門達(dá)成了階段性協(xié)議，但這并不能從根本上解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，美國(guó)未來(lái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并未消除。而世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)，是美國(guó)第一大債權(quán)國(guó)。

明年ＡＰＥＣ峰會(huì)和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話都將在中國(guó)舉行，美國(guó)此次派出首席經(jīng)濟(jì)閣員訪華，希望更好地就中國(guó)改革意圖進(jìn)行深入溝通，為雙方未來(lái)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)合作及對(duì)話留出更大空間，創(chuàng)造更多可能。

中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)，美財(cái)長(zhǎng)此行除對(duì)中國(guó)改革發(fā)展大方向進(jìn)行再確認(rèn)外，可能還希望探問(wèn)一些與美利益密切相關(guān)的具體層面的改革安排，包括利率匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易政策，等等。

實(shí)習(xí)編輯 艾希