2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和本屆政府的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。

一年來,習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列重要講話,黨中央、全國人大、國務(wù)院作出的一系列重要決定都對(duì)法制工作提出新要求。

這一年,國務(wù)院法制工作緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的工作部署,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政體制改革,全年共向全國人大常委會(huì)提交法律議案6件、決議草案1件,制定行政法規(guī)10件,各項(xiàng)法制工作開局良好。

黨中央、國務(wù)院決策部署推進(jìn)法治中國建設(shè)

在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,以憲法為最高法律規(guī)范,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,維護(hù)社會(huì)公平正義。

中共中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

3月17日,李克強(qiáng)總理在會(huì)見采訪兩會(huì)的中外記者時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)法治政府,要把法律放在神圣的位置,任何人、辦任何事,都不能超越法律的權(quán)限,我們要用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府。

3月,國務(wù)院第一次全體會(huì)議全面部署新一屆政府工作,新制定的《國務(wù)院工作規(guī)則》強(qiáng)調(diào),依法行政是國務(wù)院的工作準(zhǔn)則之一,國務(wù)院及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,建設(shè)法治政府。

李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第一次廉政工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),讓權(quán)力在法治下運(yùn)行,是廉潔政府建設(shè)的根本保證;加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管權(quán)、管錢、管人,給權(quán)力涂上防腐劑、戴上緊箍咒,真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制;辦任何事情都不能走出法律的范圍,法律的約束應(yīng)要像影子一樣,時(shí)時(shí)跟隨。

5月13日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變政府職能,就是要解決好政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系問題,通過簡政放權(quán),進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;就是要把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來,用法治思維和法治方式履行政府職能。