近年來,山西省委、省政府高度重視中小企業的發展,先后出臺了一系列政策措施,有力地促進了全省中小企業和“小巨人”企業的發展。特別是去年以來,按照省委、省政府的決策部署,全省中小企業管理系統,創新工作機制,加大扶持力度,強化服務舉措,在大力推進全省中小微企業發展的同時,狠抓“小巨人”企業培育工作,取得了比較明顯的成效。2012年底,全省中小企業總戶數11.27萬戶,其中年營業收入超億元的“小巨人”企業809戶,占全省中小企業總戶數的0.7%;當年實現營業收入約3000億元,占全省中小企業營業收入的17.7%。他們的目標是,力爭“十二五”期間,全省每年新增100戶銷售收入超億元的“小巨人”企業,到2015年,全省新增500戶“小巨人”企業。
山西省中小企業局相關部門負責人告訴記者,“小巨人”企業是中小企業的“領頭羊”,是大企業的“預備隊”,是中小企業提供增加值、稅收、科技創新的中堅力量。著力培育并提升“小巨人”企業,對推動山西省工業化、城鎮化進程,促進全省經濟社會的健康持續發展都具有十分重要的意義。目前,“小巨人”企業面臨的困難有群體規模偏小、創新能力不足、集群化程度不高、扶持政策的針對性不強與公共服務能力不強等。山西省委、省政府高度重視這些問題,通過規劃目標,重點培育、出臺政策,創優環境、強化責任,嚴格考核、多措并舉,綜合服務、責任到人,定點幫扶、資金支持,助力成長、典型示范,交流經驗等7項工作措施,努力營造寬松環境,確保“小巨人”企業健康發展。
長治市高新區在土地緊張的情況下,規劃720畝土地,優先辦理土地證,供應“小巨人”培育企業,解決了發展空間問題。中池聯華公司與荷蘭飛利浦公司合作開發LED單元板項目需土地66畝,高新區政府主動為企業審批土地,促進了項目落地。晉中市為實際租用農村集體土地建廠10年以上、連續3年產值5000萬元以上、近3年納稅總額1000萬元以上的“小巨人”培育企業給予土地出讓掛牌價格優惠,并優先辦理建設用地手續等。忻州市對年營業收入首次超1億元以上、10億元以上和50億元以上的中小企業由同級財政給予返還獎勵,其金額按企業上繳稅金地方留成部分比上年增加部分的50%返還獎勵;對企業的董事長和總經理,由市政府予以表彰并給予獎勵,獎勵金額由同級財政按照其當年實繳個人所得稅地方留成部分比上年增加部分的50%返還獎勵。
今年,為大力實施“小巨人”企業提升工程,下大力氣培育一批具有核心競爭力、在全國同行業占有一席之地的龍頭企業,山西省中小企業局將會同省直有關部門,一是強化政策支持,抓緊研究制定推進“小巨人”企業發展的專項政策,重點從放寬市場準入、加強產業引導、引進領軍人才、促進技術創新、發展總部經濟、拓展對外貿易、解決發展用地、政府資金支持、優勢資源集聚、生產要素傾斜等方面,支持“小巨人”企業快速成長。二是注重規劃引導。編制山西省“小巨人”提升工程總體規劃,堅持分類指導的原則,根據企業在不同成長階段的實際需求,采取針對性扶持政策,推動初創期企業、成長期企業、壯大期企業“三個梯隊”聯動發展,形成合理的培育梯次。指導“小巨人”培育對象編制好發展規劃,引導企業把發展的著力點放到提高企業科技創新、管理創新、產品創新能力和融資能力、市場開拓能力上。三是完善培育機制。健全“小巨人”企業數據庫,對全省銷售收入在5000萬元至1億元的企業進行摸底調查,全面掌握“小巨人”企業培育對象情況。建立動態管理機制,根據企業生產經營情況,對“小巨人”企業培育對象實施動態調整。繼續完善省中小企業局處級以上干部聯系企業制度,積極推進建立省、市、縣三級聯動的“小巨人”企業培育工作機制,定期召開專題會議,研究協調解決“小巨人”企業發展工作中的重要問題。全面提升“小巨人”企業培育工作的前瞻性、針對性和實效性,努力推動全省“小巨人”培育企業持續健康發展。(記者 孫瑞生 實習記者 成翃)
實習編輯:段咪