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人民網(wǎng)烏魯木齊3月17日電(韓婷)2015年“史上最嚴(yán)環(huán)保法”實(shí)施,對環(huán)境污染實(shí)行“零容忍”。新環(huán)保法明確了源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究、完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)等法律制度,而且也為人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,提高環(huán)境司法水平,提供了強(qiáng)有力的司法保障。
近年來,隨著工業(yè)化、城市化和科技現(xiàn)代化的發(fā)展,我國環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,環(huán)境事件時有發(fā)生,環(huán)境糾紛逐漸增多,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響和制約我國經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,危害社會安定的一個重要因素。同時,隨著公民環(huán)境維權(quán)意識普遍提高,環(huán)境公益訴訟的興起,公眾對司法介入環(huán)境保護(hù)寄予厚望,參與環(huán)境治理已成為人民法院面臨的一個全新課題,環(huán)境資源審判工作面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
“烏魯木齊法院啟動審判工作科學(xué)機(jī)制助力生態(tài)文明建設(shè)水平。本著‘有案必立、有訴必理’的原則,充分保障當(dāng)事人訴權(quán),進(jìn)一步暢通環(huán)境民事公益訴訟渠道,加大環(huán)境糾紛的法治化解決力度。加大環(huán)境資源刑事司法保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊違法排污等環(huán)境污染刑事犯罪,重點(diǎn)處理資源開發(fā)領(lǐng)域的矛盾糾紛。進(jìn)一步完善‘訴調(diào)對接’工作機(jī)制,積極探索新類型環(huán)境保護(hù)、環(huán)境損害賠償案件和公益訴訟的審理方式。對有重大影響、疑難復(fù)雜、矛盾易激化的群體性環(huán)境糾紛,啟動聯(lián)動機(jī)制,主動邀請環(huán)保部門介入,支持行政機(jī)關(guān)對環(huán)境保護(hù)的依法管理。”新疆烏魯木齊市中級人民法院院長侍新力說。
此外,加強(qiáng)環(huán)境司法審判隊(duì)伍建設(shè)。配備審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官審理此類案件,通過建立5-7人大合議庭改革,使具有專門知識的人民陪審員充分參與到專業(yè)性案件的審理之中。同時,為政府環(huán)保決策提供有益參考。積極開展調(diào)研工作,及時總結(jié)環(huán)保案件審判經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一環(huán)境司法裁判標(biāo)準(zhǔn),及時向政府部門發(fā)出司法建議,反映環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,不斷加大政府對于環(huán)境資源保護(hù)審判工作的重視。同時,加強(qiáng)與政府、環(huán)保機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò),建立起環(huán)境保護(hù)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,形成合力。