編者按：2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會在北京召開，明確新疆工作的總目標為：“社會穩(wěn)定和長治久安”，開創(chuàng)了新時期新階段新疆工作的新征程。

第二次中央新疆工作座談會對新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出一系列重大部署，出臺一系列力度空前的支持舉措。一年以來，自治區(qū)黨委帶領全疆各族人民深入貫徹第二次中央新疆工作座談會精神，堅決把中央的決策部署落到實處。新疆的改革發(fā)展、民族團結、社會進步、民生改善等各個方面都發(fā)生了新的變化，取得了新的成就。

2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立60周年。我區(qū)面臨著全面貫徹第二次中央新疆工作座談會精神和深化改革、扎實推進依法治國、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設等重大歷史機遇，任務艱巨而繁重。即日起，天山網(wǎng)推出第二次中央新疆工作座談會一周年巡禮系列報道，從新疆經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的不同角度，展示一年來新疆發(fā)生的變化變革以及發(fā)展成就，鼓舞人心、凝聚力量，激發(fā)和激勵各族干部群眾把新疆建設得更加美好！

天山網(wǎng)訊（記者溫麗娜報道）“以前種地，一年也就能掙個幾千塊錢，自從去年9月進工廠當了工人，一個月就能掙到1500塊錢。”昔日里穿梭在田間地頭的農(nóng)村姑娘古麗尼薩依姆·阿巴斯，如今已經(jīng)成了喀什地區(qū)英吉沙縣中興手套有限公司一名熟練的產(chǎn)業(yè)工人。像城里人一樣每天上下班，拿固定月薪的她，總是笑著跟別人說：“我的人生已經(jīng)改變了呢。”

事實上，喀什地區(qū)僅去年一年就有1.5萬名像古麗尼薩依姆·阿巴斯一樣的老百姓，受益于自治區(qū)“短、平、快”項目，由農(nóng)民就地轉化為了工人。這也正是第二次中央新疆工作座談會精神在新疆結出的“惠民果”之一。

第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記提出，要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣稀⒙鋵嵉皆鲞M團結上，確保到2020年新疆全面建成小康社會目標基本實現(xiàn)。

會議提出，要加大扶貧資金投入力度，重點向農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。對南疆發(fā)展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦。要堅持就業(yè)第一，增強就業(yè)能力，引導各族群眾有序進城就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

“民生連著民心”，從就業(yè)到教育，再到社會保障、文化需求等等與百姓生活息息相關的各項民生事業(yè)，第二次中央新疆工作座談會以來，我區(qū)堅持將發(fā)展落實到改善民生上，不斷提高著各族群眾的幸福指數(shù)。

讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭

“就業(yè)是新疆最大的民生工程、民心工程和根基工程，是第一要求、第一責任和第一目標。”2014年6月18日，第二次中央新疆工作座談會召開不到一個月，自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議召開，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在會上講話時這樣說。在2014年第15期《求是》雜志上，張春賢發(fā)表署名文章時說：要下決心在改善民生上取得突破，通過抓發(fā)展、促就業(yè)、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭。

張春賢還提出了促進就業(yè)的具體措施：要大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)，特別要抓住機遇，實施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃，下決心把紡織服裝產(chǎn)業(yè)搞上去；實施積極的就業(yè)政策；加強就業(yè)培訓，提高就業(yè)能力；推動新疆籍大學畢業(yè)生在內地就業(yè)，引導新疆少數(shù)民族群眾到內地務工經(jīng)商；切實把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好，解決好少數(shù)民族群眾的穩(wěn)定就業(yè)問題，多渠道、多形式促進就業(yè)。

在面臨就業(yè)工作的重點以及就業(yè)形勢都在發(fā)生變化的情況下，中小微企業(yè)和“短平快”項目，無疑成為新疆實現(xiàn)就業(yè)的主渠道之一。

自治區(qū)自去年開始，決定用兩年時間，安排8.88億元財政專項資金，對南疆三地州的民族手工業(yè)、紡織服裝等10個行業(yè)的297個“短平快”項目在資金、政策等多方面給予支持，力求轉移更多農(nóng)村富余勞動力。截至2014年年底，“短平快”項目已有194個完工，新增就業(yè)3.55萬人。

經(jīng)過一年多時間的推進，“短平快”項目已經(jīng)讓南疆的老百姓享受到了實實在在的好處。而這一項惠民舉措，今年還將在全疆鋪開。今年2月27日，自治區(qū)召開的“短平快”項目促就業(yè)推進會上提出，在繼續(xù)抓好南疆三地州“短平快”項目建設的基礎上，范圍將擴展至全疆。也就是說，全疆將有更多的老百姓實現(xiàn)在家門口就業(yè)當工人的夢想。

另外，今年3月，自治區(qū)印發(fā)《關于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，出臺了8個方面25項就業(yè)政策措施，基本形成了覆蓋全區(qū)各類就業(yè)人員的政策體系，明確了今年要新增就業(yè)40萬人的目標。

正是這一系列就業(yè)政策的落實，在經(jīng)濟下行壓力加大、就業(yè)形勢嚴峻的情況下，我區(qū)保持了城鄉(xiāng)就業(yè)的穩(wěn)定增長。