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2009年:浙江農村老板組織巡邏隊防范小偷小摸

陸老板的橡筋廠在海寧市斜橋鎮金石村，年產值幾百萬元。

他是村里老板巡邏隊的一員，每個月至少6天戴上頭盔，穿著迷彩服，別上紅袖章，開著自己的私家車巡邏，從晚上11點巡邏到凌晨4點，收工。

金石村有企業120多家，村民4000多人，老板巡邏隊隊員40多人，清一色的企業主，他們巡邏時，有個特點就是開上自己的私家車。村治保主任舒志強說，現在村里的治安情況日趨復雜，村民家今天被偷一只雞，明天被偷一只煤氣瓶，但護村隊人力有限，怎么來制止呢？

整合一切能整合的社會資源——這是浙江平安志愿者隊伍建設的精髓所在，體現了浙江人“精打細算”的特點。

在海寧，小老板“下班”后，無所事事，容易染上賭博等惡習，成立巡邏隊，也是能讓大家有個緊箍咒，“不做違法的事”。

老板們還把生意場上的精明用到巡邏上，有時車隊集體行動造聲勢，有時分散單獨行動，將車熄火停在偏僻處守候。

40人分6個班，每6天一輪，村干部帶隊參加巡邏，鎮綜治辦每天派一名協警指導，風雨無阻。而那些沒當上巡邏隊的老板，掏錢支持村里搞技防，裝監控探頭。

金石村“老板巡邏車隊”成立1年多，已抓到10多個小偷，全村去年發案率比前年下降了21%。

目前，這一模式在海寧推廣。

回顧

2004年5月，省委省政府作出“平安浙江”建設部署以來，“平安志愿者”應運而生。

2009年6月11日傍晚，永康平安志愿者隊伍正式出街。這是全省規模最大、專業化程度最高的平安志愿者隊伍，隊員有2000人。

專業化、穩定性是永康志愿者的最大特色。根據綜治工作的需要，當地政府又細分為11支平安志愿者隊伍，包括治安巡邏、青少年幫教、社區矯正等志愿者服務隊。

這幾年，為配套平安浙江建設，各類專業隊伍相繼成立。最近，團省委和省綜治辦決定，全省平安志愿者劃分為治安防范管理、矛盾調處、禁毒防艾、交通安全、消防安全、法律服務援助、歸正人員安置幫教、社區矯正、反邪教、心理干預等十大類。

■專家觀點

社會治安靠大家 這是新的社區警務戰略

浙江警察學院治安系副主任金誠：

平安志愿者隊伍，體現了新時期的社區警務戰略，社會治安需要靠大家，這是共同的責任。

群防群治，實現了事后處置向事前預防的策略轉變，這種預防式管理，有利于從源頭上遏制萌芽中的矛盾；由志愿者主持調解，親和力強，得到了更多的群眾認同。

志愿者的發展與社會發展是同步的，社會發展到一定程度，人們對責任和價值觀的認知達到一個高度，這時，把“志愿服務”理念引入群防群治，通過服務他人、服務社會實現人生價值，已成為社會大眾一種新的心理需求和時代風尚。

群防群治的模式，使社會管理和社會面防控更加嚴密有效，志愿者隊伍廣泛參與城市管理各項工作，對違法犯罪形成威懾，為及時有效處置各種突發事件提供保障，市民安全感大大增強。

同時，平安志愿者的發展，還需要建立、完善一系列長效機制，比如給予一定的物質獎勵，讓平安管理從臨時應急措施向常態科學模式轉變，使人民群眾成為平安建設的力量之源。

來源：錢江晚報 編輯：張少虎