新華網浙江頻道２月１７日電（記者　商意盈）　春節長假，浙江淳安縣農民方紅建在老家辦的雞鴨養殖場生意特別紅火，當初他靠政府的貼息貸款辦起來的養殖場目前已有５０００余只的養殖規模，但還是供不應求，這讓他心里像喝了蜜一樣甜。

　　風景如畫，生態一流；工業落后，就業發愁。這是昔日浙江省貧困縣淳安縣的真實寫照。近年來，該縣緊緊圍繞以湖興縣戰略，大力發展服務業，使這個號稱有１０萬外出務工經商大軍的勞務輸出大縣，在家門口的生態風景線上，構筑起另一道充分就業、穩定就業、體面就業、融入就業的風景線。

　　在淳安縣出臺的３１個配套就業創業扶持政策中，除在市場準入、稅收減免、創業培訓、土地利用和社會保障等方面予以扶持和保障外，著重針對返鄉農民、大學畢業生、城鎮失業人員等群體在創業方面予以金融扶持。規定擔保貸款政策規定的貸款額度可達１０萬元，可基本滿足縣內一些中小型項目的啟動要求；在貼息方面則按最高達１０萬的貸款額度進行貼補，同時實行免費創業培訓。

　　王泉成大學畢業后一直在杭州上班。后來一次偶然的機會他萌發回淳安縣創辦婚慶公司的設想，可苦于沒資金，一直未能實現愿望。淳安縣支持政策出臺后，他通過申請拿到了１０萬元小額擔保貸款，回鄉辦起了婚慶公司，目前平均月收入達８０００余元。為此，他深有感觸地說：“這個政策對我意義重大，沒有它我可能就放棄了創業?！?/span>

　　除了鼓勵回鄉創業，針對淳安外出務工人員較多的實際，淳安縣還通過統籌城鄉區域協作的方式，與杭州西湖區、錢江新城管委會合作，在杭投資１６５萬元，合作建立在杭淳安籍農民工培訓基地，先后為１２５３名淳安籍農民工開展免費技能培訓。

　　淳安縣人力資源和社會保障局局長管國良說：“不管是輸血，還是造血，關鍵還要血脈暢通，‘供血’無阻，方能活力四射。因此，我們只有夯實服務平臺，優化服務環境，才能真正促進充分就業，打造全面創業的良好循環?！保ㄍ辏?/span>