“代表不是每年就參加一次會”
在回答關于人大代表閉會期間如何履職時,何曄暉說,全國人大代表在全國人民代表大會閉會期間,根據法律規定和自身本職工作,廣泛聽取人民群眾呼聲和各方面意見。“我們的代表不是每年就只參加這一次會。”
她說,多數人大代表來自基層各行各業,代表了社會各個方面。他們平時生活工作在群眾中間,具有聽取、反映群眾呼聲和意見的良好條件,很多人都是利用業余時間在做這項工作。
她表示,全國人大閉會期間還圍繞黨和國家工作重點、人民群眾關心的問題開展專題調研和視察,讓代表更深入地了解基層情況。同時加強全國人大常委會與代表的聯系,讓更多代表參加常委會和專門委員會的活動。此外,代表們在閉會期間可以提出對各方面工作的建議、批評和意見,并定期參加學習培訓,提高履職能力。
全國人大各專門委員會就是“行動中的議會”
談及全國人大各專門委員會的工作,陳斯喜介紹說,委員會制度是代議制民主制度的重要組成部分,也是代議制民主的一個運行機制,大家對委員會的通俗叫法就是“行動中的議會”。
他說,專門委員會有“常”和“專”的特點。全國人大現有9個專門委員會,屬于全國人大的常設機構,在全國人大閉會期間開展工作。9個專門委員會各有所長,組成人員相對來說都是在某一專門領域具有豐富工作經驗或比較有研究的專家。
“專門委員會在全國人大工作中的作用可以用兩個字來概括,就是‘協助’。”陳斯喜說,全國人大各專門委員會的具體工作可以概括為三個方面:第一,提出議案、審議議案;第二,承辦監督事項,并進行跟蹤監督;第三,開展調查研究,提出建議。
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