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“世界總統”十年路 正畫側描記安南
2006-12-18 08:51:07     

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“世界總統”十年路 正畫側描記安南

科菲·安南
“世界總統”十年路 正畫側描記安南

中國日報網環球在線消息:當地時間12月14日,潘基文宣誓就任,并對即將離任的聯合國秘書長科菲·安南表達了敬意和感謝。2006年年底,68歲的安南終于可以卸下世界上最沉重的擔子,告別風光背后的無限艱辛了。

過去十年中,安南伴隨著聯合國走過了政治生涯中的高峰與低谷。有人稱他為“世界首席外交官”,也有人批評他是“世界最差管理者”,還有人將他封為“世界總統”、“世俗沙皇”。但也許《圣經·馬修福音》中的一句話對他來說更貼切:“上帝保佑和平使者,因為他們應該被稱之為上帝的孩子!”2003年2月,俄羅斯外長伊萬諾夫將其刻在一個走鋼絲的木雕小熊上,送給了兢兢業業、堅定不移地走了十年“鋼絲”的安南。

***正面肖像:世界首席外交官

·非洲之子

安南1938年4月8日生于加納的庫馬西市的一個非洲部落酋長之家,在美國和歐洲接受了良好的西式教育。1959年,他首次離家出國,獲福特基金會的獎學金在美國明尼蘇達州圣保羅的麥卡萊斯特學院學習,并取得經濟學學士學位。還曾就讀于日內瓦高等教育大學。33歲時進入美國著名的麻省理工學院學習,獲得管理學碩士學位。

1962年,安南進入聯合國非洲經濟委員會工作,其后一直在聯合國總部、日內瓦辦事處、日內瓦難民專員辦事處、世界衛生組織等部門擔任行政工作。1974年,他回到加納,擔任國家旅游局局長。1974年中東“十月戰爭”后,他擔任了駐開羅的聯合國緊急部隊民事長官。80年代初,安南調回聯合國總部。

雖然安南自此之后的人生都在紐約度過,但他從沒有忘記自己是一個非洲人,并總是以此稱呼自己,記者發現他的發言永遠不離“發展”和“非洲”兩個字眼;他不斷呼吁發達國家增加對非洲的援助,減免其債務負擔;他在世紀之交組織千年首腦會議,制定《千年發展目標》;為了解決非洲發展的主要障礙艾滋病,他與美國大制藥廠老板見面,請求他們降低藥品價格。在歷任秘書長中,他訪問非洲的次數最多。給記者印象最深的是一張安南出訪非洲的照片:他穿著普通的襯衣,與當地村民一樣跪坐在泥地上,與他們打著手勢交談。一樣的膚色,一樣的面容。難怪他的朋友都稱他“非洲之子”。

盡管有人認為,安南在任期間,非洲地區危機不斷,剛果和蘇丹達爾富爾就是最好的例證。但在非洲人尤其是家鄉人眼里,安南是完美無缺、受人尊敬的。非洲人說,安南的離去使非洲失去了一個“好的傾聽者”,“我們會想念他”。而近乎瘋狂地對安南高呼“父親!父親!”的加納人說,安南留下的聯合國比10年前他接手時更強大。民意調查顯示,如果安南參加2008年加納大選,可以順利闖進第二輪。加納總統則熱情地說:“我們等待你載譽歸來。”

·UN風云

1996年底,個性鮮明的埃及人布特羅斯·加利與美國的矛盾激化,美國人決定把這個“不聽話”的秘書長踢出聯合國,他們成功了。時任聯合國負責維和事務的副秘書長安南走上了這個全球矚目的位子,成為唯一一位從聯合國秘書處成長起來的秘書長。

安南在工作作風上與他的幾位前任不同,上任伊始就展現出遠大抱負和充沛精力。1997年7月16日,上任6個月的安南向聯合國大會提交了一份90多頁的改革計劃,他將這份改革方案稱為“無聲的革命”,目的是精簡人員,減少流程,取消重復勞動以及改善聯合國的形象。從建議打破雇員“鐵飯碗”到去年提出安理會改革方案,安南成為公認的聯合國歷史上最富有改革精神的秘書長。

在任的十年中,“斡旋”是安南除“改革”之外的另一個關鍵詞。坐在聯合國會議廳最高的位子上,安南沒有任何實際的政治權力,沒有可管轄的領土,沒有可調遣的軍隊,“斡旋”就成為工作的主旋律,無論是在中東伊拉克危機、巴以沖突中,還是在南亞克什米爾爭端、阿富汗戰爭里,都可以見到安南的身影,盡管他往往因此而陷入國際政治的旋渦。2001年10月,聯合國和安南被授予諾貝爾和平獎。

在盧旺達發生大規模人道主義災難之后,對人的尊嚴的重視讓安南提出了所謂的“科菲主義”,即為了人道主義的原因,聯合國可以突破國家的界限。但安南的思想太超前了,國家利益仍是世界絕大多數國家的第一考慮因素,他的“突破國家的界限”的理論首先在美國和俄羅斯這兩個最重要的大國那里就行不通。俄羅斯的車臣問題從來不愿讓外人置喙;喜歡對外干涉的美國也只會根據自己的戰略目標采取行動,而不愿在聯合國的領導下到處“惹麻煩”。

安南建立在尊嚴基礎上的外交思路為他招來了“天真、理想主義”的批評。為了避免伊拉克戰爭的爆發,安南在戰前曾數次到巴格達斡旋,可招來的只是美國政府“對薩達姆太友善”的抱怨。不過,盡管沒能阻止戰爭,安南還是贏得了世人的尊敬。

·對壘美國

在美國人眼里,安南是他們扶上臺的,他應該“知恩圖報”。美國期待聯合國按自己的意志運轉,安南應該是為聯合國服務的秘書,而非指揮聯合國的將軍。

但安南在自己認為對的事情上并沒有見風使舵,尤其是在伊拉克問題上。2002年伊戰爆發前,安南對美國政府表示,繞過安理會采取單邊行動不符合《聯合國憲章》的宗旨和原則,未獲聯合國授權的戰爭是非法的。怒火中燒的布什總統拋出了一句讓安南目瞪口呆的話:聯合國無關緊要。“對于聯合國和國際社會來說,這是悲哀的一天。”當布什拋開聯合國最終發動伊戰時,安南一臉無奈。

2004年9月,措辭謹慎的安南在英國廣播公司記者的追問下終于說出,美國入侵伊拉克是“非法的。這明確表態震驚了世界,也惹怒了美國。


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