切實加強對央企重大財務事項的預算管控
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：國資委昨日（11月5日）要求，各中央企業(yè)將2008年度金融工具（包括債券、股票、基金、衍生金融工具）的投資情況向國資委上報，需上報的內(nèi)容包括本年預計平均資金占用數(shù)、本年預計投資收益以及本年預計投資回報率。國資委希望切實加強對中央企業(yè)重大財務事項的預算管控。
由于自2008年起，中央企業(yè)將全面執(zhí)行《企業(yè)會計準則》（以下簡稱新準則），國資委研究制定了《2008年度中央企業(yè)財務預算報表》及編制說明。在編制說明中，國資委提出上述要求。
在2008年的財務預算中，國資委特要求各中央企業(yè)應遵循新準則的實質(zhì)控制原則，將具有實質(zhì)控制權(quán)的所有內(nèi)部業(yè)務機構(gòu)、下屬境內(nèi)外子企業(yè)、金融子企業(yè)、事業(yè)單位、基建項目（基建財務）等所屬獨立核算經(jīng)濟單位納入財務預算編制范圍，并在此基礎上編制集團2008年度財務預算合并報表。對于暫未納入企業(yè)2008年度財務預算報表編制范圍的經(jīng)濟單位，應當予以專項說明。
國資委表示，中央企業(yè)還要堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向，正確分析判斷市場形勢和政策走向，科學預測年度經(jīng)營目標。切實加強成本費用、現(xiàn)金流量、應收款項、擔保、投融資規(guī)模、金融及衍生品業(yè)務等重大財務事項的預算控制管理。
國資委認為，編制財務預算報表應當以資產(chǎn)、負債、收入、成本、費用、利潤、資金為核心指標，合理設計基礎指標體系，注重預算指標的相互銜接，客觀反映預算年度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。對于企業(yè)對非主業(yè)投資占總投資比重超過10%的，自有資金占總投資的比重低于30%的固定資產(chǎn)要進行解釋說明。
國資委稱，各中央企業(yè)在正式報送2008年度財務預算報告前，應當履行相應的內(nèi)部核準程序。其中，設立董事會的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司，財務預算報告應當經(jīng)董事會審議通過；尚未設董事會的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司，財務預算報告應當經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過；國有控股公司的財務預算報告應當經(jīng)董事會審議并提交股東會批準。
值得一提的是，國資委還要求各中央企業(yè)在這次預算報告中要列出企業(yè)節(jié)能減排支出，反映企業(yè)預計的2008年度專門用于節(jié)能減排的各項專項支出費用。
近一段時間以來，國資委一直要求中央企業(yè)加強風險管理，其中就包括對外投資。而就在上周五，國資委主任李榮融還提醒，很多企業(yè)利潤來自在資本市場的投資，但是，最終還是要做強主業(yè)。此外，中央企業(yè)對匯率風險要有足夠的準備和應對。（來源：中國證券報 編輯：肖亭）
