歐元集團(tuán)主席容克21日清晨在布魯塞爾宣布,經(jīng)過(guò)12個(gè)多小時(shí)的討論,歐元區(qū)17國(guó)財(cái)長(zhǎng)決定批準(zhǔn)總額為1300億歐元的第二輪希臘救助計(jì)劃。分析人士認(rèn)為,此舉雖能解希臘“燃眉之急”,暫時(shí)避免債務(wù)違約,但其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)仍未徹底消除。
債務(wù)違約暫可避免
容克在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),“歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)已經(jīng)就新一輪希臘救助協(xié)議及債務(wù)減記方案達(dá)成具有深遠(yuǎn)意義的共識(shí),目標(biāo)是使希臘在2020年前將其債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從目前的160%降低至120.5%”。
據(jù)容克介紹,債務(wù)減記方案有望在接下來(lái)的幾天啟動(dòng)。此外,歐元區(qū)成員國(guó)央行有望將所持希臘國(guó)債未來(lái)可能帶來(lái)的部分收入返還給希臘政府,這將使希臘的融資需求降低18億歐元。歐元區(qū)國(guó)家還有望將其發(fā)放給希臘的第一輪救助貸款利率從目前高于市場(chǎng)利率2-3個(gè)百分點(diǎn)降至高于市場(chǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
在得到第二筆救助貸款后,希臘政府將可以避免在3月份因無(wú)法償還到期的145億歐元國(guó)債而宣布違約。這也是希臘在不到兩年時(shí)間內(nèi)第二次接受外部救助。
近期局勢(shì)依舊脆弱
接受記者采訪的多位專家認(rèn)為,即使希臘得到第二輪救助貸款,考慮到希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年萎縮,加之國(guó)內(nèi)民眾對(duì)緊縮政策和結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)烈反對(duì)以及混亂不堪的國(guó)內(nèi)政局,希臘違約的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)依然不容低估。“希臘至少得經(jīng)歷數(shù)年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危機(jī),在步出危機(jī)之前依然有多種不確定因素,希臘局勢(shì)依然十分脆弱。”
據(jù)希臘國(guó)內(nèi)民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,由于支持國(guó)際救助方提出的新一輪貸款條件,希臘最有希望在選舉中獲勝的新民主黨民意支持率近日迅速下降,而反對(duì)救助條件的小黨派支持率則在上升。新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人薩馬拉斯日前承諾,議會(huì)選舉獲勝后將同國(guó)際救助方重新展開(kāi)談判。
違約后果不堪設(shè)想
作為歐盟委員會(huì)主席巴羅佐經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)成員的薩皮爾對(duì)記者說(shuō),諸多數(shù)據(jù)表明,希臘出現(xiàn)債務(wù)違約的可能性依舊非常大,而這對(duì)希臘和整個(gè)歐盟來(lái)說(shuō)都將是災(zāi)難。
希臘總理帕帕季莫斯在希臘議會(huì)表決救助協(xié)議前說(shuō):“無(wú)序違約將使希臘踏上一個(gè)災(zāi)難性的冒險(xiǎn)之旅。希臘將被拖入衰退、動(dòng)蕩、失業(yè)、長(zhǎng)期痛苦的漩渦,退出歐元區(qū)也將近在眼前。”
薩皮爾說(shuō),占?xì)W洲經(jīng)濟(jì)總量不足3%的希臘出現(xiàn)違約,對(duì)歐盟的直接影響是有限的,但最令人擔(dān)心的是希臘違約可能引發(fā)的連鎖反應(yīng),包括金融市場(chǎng)恐慌、市場(chǎng)信心嚴(yán)重受挫等。形勢(shì)日益嚴(yán)峻的葡萄牙步希臘后塵的可能性增大,而意大利等歐元區(qū)核心國(guó)的融資壓力將急劇上升。“一旦希臘成為第一個(gè)違約的歐元區(qū)國(guó)家,市場(chǎng)就會(huì)擔(dān)心下一個(gè)會(huì)是誰(shuí)。”