今年，本市有望再增加一個(gè)“警種”―校警。昨天（21日），記者從部分區(qū)縣教委獲悉：本市正組建校園警察隊(duì)伍，計(jì)劃年內(nèi)進(jìn)駐中小學(xué)和幼兒園，從而全面提升中小學(xué)、幼兒園的安全管理與防范水平。
四類(lèi)學(xué)校派駐專(zhuān)職校警
按照初步方案，校園警察分為專(zhuān)職校警和責(zé)任校警兩種。
專(zhuān)職校警實(shí)施駐勤制，一校一警，全職負(fù)責(zé)所駐學(xué)校、幼兒園的警務(wù)工作。根據(jù)易受安全侵害的不同程度，專(zhuān)職校警的派駐側(cè)重于小學(xué)及幼兒園，原則上，這些校警會(huì)進(jìn)入四類(lèi)學(xué)校和幼兒園。具體為：規(guī)模800人以上的中學(xué)、規(guī)模500人以上的小學(xué)和規(guī)模200人以上的幼兒園；位于治安復(fù)雜或案件高發(fā)地區(qū)、安保需求突出的中小學(xué)和幼兒園；位于政治中心區(qū)、地理位置重要的中小學(xué)、幼兒園；特殊類(lèi)型學(xué)校，如工讀學(xué)校、內(nèi)地民族班所在中學(xué)。
責(zé)任校警參照社區(qū)民警工作模式，他們將深入轄區(qū)內(nèi)未派駐專(zhuān)職校警的學(xué)校、幼兒園開(kāi)展工作。
初步測(cè)算，全市專(zhuān)職校警需求約1000人，責(zé)任校警需求約2000人，總體需求約3000人。
校警主要承擔(dān)7項(xiàng)職責(zé)
實(shí)施“校警制”后，學(xué)校、幼兒園仍然承擔(dān)本單位內(nèi)部安全工作的主體責(zé)任。校警的職責(zé)主要有7項(xiàng)：監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；先期處置學(xué)校、幼兒園內(nèi)部突發(fā)案件事件；協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)查處和打擊涉校學(xué)生違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助學(xué)校、幼兒園排查化解校園內(nèi)部各類(lèi)矛盾糾紛；針對(duì)在校學(xué)生和在園兒童開(kāi)展法制宣傳與安全教育；搜集上報(bào)事關(guān)校園安全的各方面情況信息；配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊200米范圍內(nèi)的治安秩序清理整治。
公安部門(mén)全面負(fù)責(zé)校警的管理工作，并對(duì)他們實(shí)施績(jī)效考核。校警所負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的滿(mǎn)意度和師生、家長(zhǎng)的安全感與滿(mǎn)意度是績(jī)效考核的重要依據(jù)。專(zhuān)職校警所在學(xué)校、幼兒園將設(shè)立校園警務(wù)室，室外警務(wù)標(biāo)識(shí)和室內(nèi)基本辦公配置將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
專(zhuān)職校警多為返聘民警
專(zhuān)職校警主要從市公安局各級(jí)單位退休不滿(mǎn)5年的民警中返聘，不足部分從距離退休年限5年以?xún)?nèi)的非現(xiàn)職民警中選派，具體要求為：身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、有基層工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的親和力。他們上崗前需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，通過(guò)考核后持證上崗。專(zhuān)職“校警”辦公時(shí)間與學(xué)校教學(xué)時(shí)間相對(duì)應(yīng)。
責(zé)任校警由學(xué)校、幼兒園所在地派出所選派社區(qū)民警擔(dān)任，可能會(huì)采取多校一警的形式。
今后，專(zhuān)職校警和責(zé)任校警將成為公安機(jī)關(guān)（所在派出所）的派出人員，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為其提供日常執(zhí)法保障，包括警用裝備與設(shè)施等。校警所在學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)提供辦公用房、日常辦公設(shè)備設(shè)施及后勤保障。目前，相關(guān)部門(mén)正在對(duì)專(zhuān)職校警的補(bǔ)貼、校園警務(wù)室建設(shè)等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算。
昨天，北京小學(xué)駐校民警閆警官正在為同學(xué)們處理日常小糾紛。
試點(diǎn)效果
校內(nèi)外糾紛大大減少
“自從閆警官來(lái)到我們學(xué)校，校內(nèi)外發(fā)生的糾紛大大減少了。”昨天，北京小學(xué)主管后勤的主任張文財(cái)告訴記者。
從去年“五一”至今，北京小學(xué)一直在試點(diǎn)“校警制”，退休民警閆順啟正式進(jìn)駐校園。學(xué)校賦予他的主要任務(wù)是：協(xié)助學(xué)校管理保安隊(duì)伍，維持學(xué)校大型活動(dòng)秩序。同時(shí)，他還擁有一項(xiàng)“特權(quán)”：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以直接向校長(zhǎng)匯報(bào)。
一直以來(lái)，雖然北京小學(xué)的安全保衛(wèi)工作比較完善，但校長(zhǎng)李明新發(fā)現(xiàn)，遇到需要各方力量協(xié)作時(shí)，還是會(huì)出現(xiàn)不盡如人意的情況。比如，放學(xué)時(shí)，校門(mén)口有交警疏導(dǎo)交通，可光交警一個(gè)人忙不過(guò)來(lái)，讓保安來(lái)幫忙指揮，家長(zhǎng)和過(guò)往司機(jī)又不聽(tīng)。北京小學(xué)是寄宿制學(xué)校，家長(zhǎng)接送孩子主要集中在周日晚上、周一早上和周五中午。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，閆順啟往門(mén)口一站，自然形成一種威懾力。在他與交警、保安的共同疏導(dǎo)下，校門(mén)前的交通秩序順暢多了。
由于具備豐富的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，諳熟治安條例，閆順啟還經(jīng)常參與學(xué)校大型活動(dòng)的安全管理工作，起到了化解矛盾的作用。
去年學(xué)校舉行招生咨詢(xún)會(huì)前，閆順啟建議學(xué)校與交管部門(mén)協(xié)商，在道路兩邊開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，在停車(chē)位不夠用的情況下，他又叮囑保安告知家長(zhǎng)附近停車(chē)場(chǎng)的位置。如此一來(lái)，幾乎沒(méi)有出現(xiàn)因停車(chē)發(fā)生的糾紛，招生咨詢(xún)會(huì)順利舉辦，用張文財(cái)?shù)脑?huà)形容：“一句話(huà)解決了大矛盾。”
眼下，閆順啟進(jìn)駐北京小學(xué)已有大半年，在這段時(shí)間內(nèi)，他作為校警的工資是由北京小學(xué)負(fù)擔(dān)的，“相當(dāng)于一個(gè)保安的月工資”。如果一年后仍想繼續(xù)當(dāng)校警，還需要和學(xué)校簽訂新的協(xié)議。
現(xiàn)場(chǎng)特寫(xiě)
“最喜歡孩子們叫我警察叔叔”
雖然規(guī)定中午12時(shí)上班、晚上8時(shí)下班，閆順啟常常會(huì)早到晚退。昨天中午就提前45分鐘到崗。
他的辦公室設(shè)在北京小學(xué)的監(jiān)控室。上班前，他要先換上警服，因?yàn)橥诵莸木壒剩厦嬉褯](méi)有警號(hào)。
忽然，他發(fā)現(xiàn)眼前的保安頭發(fā)長(zhǎng)了，便說(shuō)：“小伙子，你的頭發(fā)該理理了，給你三天時(shí)間喲……”保安不好意思地笑了，點(diǎn)點(diǎn)頭。
“我當(dāng)校警的一個(gè)重要任務(wù)，就是管理學(xué)校聘的9個(gè)保安。”閆順啟當(dāng)過(guò)18年航空兵，轉(zhuǎn)業(yè)后一直在公安部門(mén)工作，對(duì)保安們的儀容、舉止要求十分嚴(yán)格，“站要有站相，坐要有坐相，即便遇上不講理的人，也要用法言法語(yǔ)。”有空時(shí)，他常常這樣教育年輕的小保安。
12時(shí)20分，閆順啟開(kāi)始轉(zhuǎn)校園。東邊小花園里的水池旁是否有學(xué)生打鬧、西操場(chǎng)外掛樓梯上學(xué)生會(huì)不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)、教學(xué)樓里宣傳欄的螺釘換上沒(méi)有……閆順啟默默提醒自己，直到?jīng)]發(fā)現(xiàn)安全隱患，他才往回走。
科體樓北側(cè)一群玩耍的學(xué)生看到閆順啟，一點(diǎn)兒不拘謹(jǐn)，熱情地和他打招呼：“閆老師好！”“閆警官好！”“警察叔叔好！”“大大好！”七嘴八舌，好不熱鬧！閆順啟慈愛(ài)地摸了摸其中一個(gè)男孩的頭：“同學(xué)們好！”
“我最喜歡孩子們叫我警察叔叔，這么多年也習(xí)慣了。”閆順啟說(shuō)。
說(shuō)話(huà)間，他的目光無(wú)意中落在科體樓北側(cè)外層墻體上幾片有點(diǎn)兒松動(dòng)的瓷磚上，“喲，這瓷磚要是掉下來(lái)，可能會(huì)傷到孩子。”他立刻掏出手機(jī)，撥通了總務(wù)主任的電話(huà)……
