中國將成為職業(yè)教育輸出大國
“中國正在對職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)進(jìn)行宏偉的改革,努力提高城鄉(xiāng)勞動力市場上青年和成人的技能,這是更大范圍的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的一部分。”日前,聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃在第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會期間,會見中外記者時(shí)說。
在出席中外記者見面會前,博科娃與國際800多名教育專家、政府及非政府組織代表參觀了中國職業(yè)教育展,目睹了中國職業(yè)教育走過的100多年歷史,即從1866年福州船政學(xué)堂開始建設(shè)自己的職業(yè)學(xué)校,到1917年教育家黃炎培發(fā)起創(chuàng)辦第一個研究和推動職業(yè)教育的團(tuán)體——中華職業(yè)教育社,再到今天蓬勃發(fā)展的格局。
據(jù)中國教育部副部長魯昕介紹,中國建立了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,形成了基本完善的職業(yè)教育法律制度體系,探索了靈活多樣的職業(yè)教育辦學(xué)模式。到2011年中等職業(yè)學(xué)校有13177所,在校生有2197萬人;高等職業(yè)院校有1276所,在校生有960萬人。中等、高等職業(yè)教育就業(yè)率分別達(dá)到95%、84%,成為產(chǎn)業(yè)大軍的中堅(jiān)力量。
同時(shí),中國政府自2007年起對中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施資助政策,覆蓋90%的學(xué)生。2009年對全日制中職學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策,2010年又?jǐn)U大至城市家庭困難學(xué)生。高職院校學(xué)生享受國家獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款等各項(xiàng)獎補(bǔ)政策面達(dá)到20%以上。
“人力資源是唯一可再生的資源。”國際勞工組織執(zhí)行主任Jose Manuel Salazar-Xirinachs表示,大部分國家面臨年輕人的就業(yè)危機(jī),迫切需要在勞動市場與教育之間架起一座橋梁。中國在提高青年人就業(yè)能力、儲備人力資源方面作了很好的探索。
“世界正在發(fā)生深刻變化,青年人技能培養(yǎng)、社會就業(yè)、公平與可持續(xù)發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國職業(yè)教育在解決這些社會問題中,發(fā)揮了非常重要的作用。”博科娃說,在中國召開此次會議,探討國際社會如何確保所有青年和成年人獲得工作和生活所需技能,是非常合適的。
大會通過了《上海共識》,其中提到:堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)國際合作交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,真正使職業(yè)教育體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)振興和社會和諧結(jié)合點(diǎn)的重要價(jià)值,成為應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)與創(chuàng)造未來繁榮的有效途徑。
這充分表明了中國發(fā)展職業(yè)教育的決心,以及愿意為國際社會提供經(jīng)驗(yàn),作出貢獻(xiàn)。
其實(shí),中國政府早在2005年就在做相關(guān)的工作:2005年11月,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國大會上承諾開辦“發(fā)展中國家管理官員研修班”,這是中國政府向發(fā)展中國家援助計(jì)劃的重要部分,計(jì)劃在3年內(nèi)向發(fā)展中國家培養(yǎng)、培訓(xùn)3萬名各類人才。這是繼“中國制造”遍布全球之后,又一個“走出去”的國家戰(zhàn)略。
同時(shí),受國家有關(guān)部委委托,寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2007年11月承辦了首期“發(fā)展中國家港口管理官員研修班”,取得了良好的培訓(xùn)效果和國際反響。之后,該學(xué)院又從2009年11月開始承辦“發(fā)展中國家職業(yè)教育管理研修班”。截至目前,學(xué)院共承辦15期援外培訓(xùn)班,為全球83個發(fā)展中國家的422名學(xué)員進(jìn)行過相關(guān)培訓(xùn)。
出席上海大會后,喀麥隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)科技主管Jules Assomou代表喀麥隆政府,專門取道寧波與非洲國家職業(yè)教育英語研修班學(xué)員進(jìn)行講座交流。去年6月,他就受喀麥隆政府派遣在寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院研修中國職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略課題。
據(jù)Jules Assomou透露,喀麥隆自1961年獨(dú)立以后,加拿大、韓國曾為其援建一些項(xiàng)目,不過后來都撤走了。中國除援助項(xiàng)目外,更把技能型人才培養(yǎng)的機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)帶給了喀麥隆。在該國經(jīng)濟(jì)中心杜阿拉市,已經(jīng)出現(xiàn)中文學(xué)習(xí)班,以專門培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校的老師與學(xué)生。
泰國教育部部長 Suchart Thadathamrongvech說,該國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)發(fā)展與中國聯(lián)系緊密,做好中國投資泰國的人才儲備工作,尤其是在高速鐵路、水資源開發(fā)與土地勘測方面高端技能型人才的培養(yǎng),需要與中國職業(yè)教育界交流、合作。
在研修班接受培訓(xùn)后,西非塞內(nèi)加爾教育部官員Youssoupha說:“中國職業(yè)院校與企業(yè)之間多樣化的深度、緊密合作方式,讓我感到驚訝。對我國職業(yè)教育有很好的借鑒作用。我們正在努力嘗試提高職業(yè)教育的實(shí)用性。”阿富汗教育部項(xiàng)目主管Mir Zabihullah表示:“培訓(xùn)課程安排讓我們收獲頗豐,深受啟發(fā)。校企合作的各種模式很有創(chuàng)意和意義。” 津巴布韋大學(xué)成人教育部主席Alexander說:“希望回國后推廣應(yīng)用中國職業(yè)教育模式與經(jīng)驗(yàn)。”
“授人以魚不如授人以漁。”中國政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,過去我國援外工作很多時(shí)候就是給人修路、修體育場甚至是修建國會大廈,修好以后直接交鑰匙給對方使用。但現(xiàn)在這些已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有提高受援國的自主發(fā)展能力,才能讓這些暫時(shí)比我們落后的國際朋友們真正成長與發(fā)展起來。
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