中新網5月3日電 據法國歐洲時報網報道,奧朗德總統(tǒng)周三五一勞動節(jié)當天在愛麗舍宮為一些勞工頒發(fā)勞工榮譽獎章,成為法國首位頒發(fā)勞工獎章的總統(tǒng),他重申要打贏“就業(yè)戰(zhàn)役”。
17人獲頒勞工榮譽獎章
法新社5月1日報道,勞工榮譽獎章創(chuàng)立于1886年,國家元首在愛麗舍宮為9名女士和8名男士頒發(fā)獎章后宣布:“在我的領導下,政府推行的政策只有一個目標,就是打贏就業(yè)戰(zhàn)役。”。
奧朗德提醒說,政府已經在支持領薪職工和扶持企業(yè)雙方面采取了一些促進就業(yè)的措施,譬如代際合同、未來就業(yè)合同、加強企業(yè)競爭力公約、可抵扣稅額企業(yè)減稅措施、加強就業(yè)穩(wěn)定的1月10日勞資協(xié)議等,他強調所有這些措施“的目標只有一個,就是打贏就業(yè)戰(zhàn)役”。
奧朗德日前在愛麗舍宮法國企業(yè)家論壇閉幕式上宣布了一系列支持企業(yè)和企業(yè)老板的措施,受到了企業(yè)老板的歡迎。這些措施包括從中學起在學校里推廣與企業(yè)的合作關系、利用證券投資儲金資助中小企業(yè)以及在升值稅方面的稅務鼓勵措施。
去年秋季,一些年輕的新興企業(yè)老板對2013年預算案中的一些稅務措施發(fā)出強烈批評,凸顯企業(yè)老板和社會黨政府之間的緊張關系,當時曾引起轟動。
與企業(yè)家“消除誤會”
奧朗德在3000名企業(yè)老板面前力圖安撫企業(yè)老板,他說:“我要消除去年秋季在我們之間一時發(fā)生的誤會。”他稱贊企業(yè)“創(chuàng)造財富、活動、亦即就業(yè)”,企業(yè)老板冒著風險,他只想“鼓勵企業(yè)精神”
奧朗德宣布“從初一到高三”設立企業(yè)與學校合作關系計劃,強調應讓企業(yè)老板進入學校以吸引年輕人進入企業(yè)、他預定在高中教學中“設立一些模式,促進學生在個人經歷中能夠開創(chuàng)自己的企業(yè)”。
他表示:為了鼓勵在失業(yè)和輟學情況嚴重的貧困街區(qū)開創(chuàng)企業(yè),將設立特別資助措施,由公立投資銀行(BPI)負擔。
對提出到法國開創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)計劃的外國人,給予“企業(yè)老板簽證”(VISA ENTREPRENEUR),以鼓勵外國人來法國定居創(chuàng)業(yè),條件是必須要有最起碼的投資。
擴大證券投資儲蓄賬戶(PEA)的儲金用途,以便把法國人大筆儲蓄金額的一部分用來資助中小企業(yè),由于中小企業(yè)不是銀行的優(yōu)先客戶,經常面臨資金周轉困難的情況。
減輕換讓股權利得稅
奧朗德最后提到了引起爭議的主題,亦即有關企業(yè)老板轉讓股權的升值利得征稅方式的問題。政府去年秋季宣布資本利得稅向勞動所得稅看齊之后,引起了新科技行業(yè)中大部分企業(yè)老板的不滿。
奧朗德宣布將簡化企業(yè)出讓的升值稅務,其征稅方式仍向勞動所得稅的稅檔看齊,但將透過對計稅毛收入的減免(ABATTEMENT)措施來鼓勵“持有期限”。普通法制度與鼓勵制度并行,這個鼓勵制度在于給予更多計稅毛收入的減稅,但只保留給開創(chuàng)并持有企業(yè)10年以下的企業(yè)老板。
這個鼓勵制度也涉及家庭內部的轉讓、年輕的創(chuàng)新企業(yè)(JEI,此前全免)、為了退休而出售部分企業(yè)資產的情況,此前退休老板出售企業(yè)資產時完全免稅,今后“在50萬歐元以內”免稅。
奧朗德宣布的這些措施受到了企業(yè)界的歡迎,認為“對企業(yè)老板非常有利”、“務實”、“是法國的好消息”。
出售企業(yè)仍將受到限制
然而,社會黨議員在國民議會提出了一條法律提案,其主旨為規(guī)定企業(yè)老板在關閉贏利的工廠時必須尋找可維持原生產單位的收購者,這使得前面這些措施有點黯然失色。一些企業(yè)老板認為這顯示了左派執(zhí)政黨矛盾的兩面。
社會黨的這條有關收購盈利企業(yè)生產單位的法律提案規(guī)定:企業(yè)老板在出售盈利的企業(yè)、工廠或生產單位之前必須告知所有的職工,也必須尋找可維持原生產單位的收購者。
這項措施屬于奧朗德的競選承諾之一。有關的法案原定6月提出,現(xiàn)在卻加快了速度。企業(yè)老板對這項措施的批評很強烈,認為它僭越老板管理企業(yè)的決定和管理方式權。
2012年2月競選總統(tǒng)期間,社會黨議員曾向國民議會辦公室提出一條類似的法律提案,其內容為:“企業(yè)老板在關閉贏利的工作地點之前,必須在3個月的期限內尋找一名收購者,可由企業(yè)職工協(xié)助尋找。商業(yè)法庭隨后對企業(yè)老板是否遵守這個義務進行裁決。如果未遵守,老板可能被判罰金,最高金額為每個被取消的崗位按每月法定最低工資乘以20倍計算,亦即2.8萬多歐元。”
阿塞洛米塔爾鋼鐵集團(ARCELOR MITTAL)弗羅朗日(FLORANGE)鋼鐵廠的勞工民主聯(lián)合會(CFDT)負責人愛德華·馬丹認為這條法案提出得太遲了,因為廠內的3個高爐已經關閉,他說:“但如果我們的奮斗能夠拯救未來其他的工廠,這還是一件好事。”