第十屆中國-東盟博覽會暨中國-東盟商務(wù)與投資峰會即將開幕，“十年磨一劍”，博覽會既是雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨成熟的見證者，亦是雙邊經(jīng)貿(mào)合作高速發(fā)展的推動者。立足于當(dāng)前經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的新形勢，中國-東盟博覽會又將在打造雙邊自貿(mào)區(qū)“升級版”的過程中發(fā)揮不可或缺的積極作用。
作為十年來中國與東盟之間最具標(biāo)志意義的事件，雙方于十余年前正式啟動自貿(mào)區(qū)進程，并于2010年正式建立了目前世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)——中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)。
“在自貿(mào)區(qū)的推動下，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史上從來沒有像今天這么密切、這么活躍。這一關(guān)系的發(fā)展是雙方共同需要的體現(xiàn)，并惠及了東亞經(jīng)濟乃至于世界經(jīng)濟的增長。”接受中新社記者采訪時，中國-東盟商務(wù)理事會主管中方秘書處常務(wù)副秘書長許寧寧表示，東盟連續(xù)近四年是中國的第三大貿(mào)易伙伴，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴；東盟是中國企業(yè)在國外投資的第一大市場。
然而，在經(jīng)歷了自貿(mào)區(qū)紅利“刺激”下高速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)合作后，現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定已不能適應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的新趨勢和新要求。
“主要是現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平相對較低，貿(mào)易投資自由化、便利化水平已明顯滯后于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的需要。”廈門大學(xué)南洋研究院副院長、東南亞研究中心主任王勤告訴中新社記者，打造自貿(mào)區(qū)“升級版”勢在必行。
例如，東盟迫切想要通過CAFTA來分享中國大市場，但當(dāng)前大多數(shù)東盟國家對中國貿(mào)易呈逆差。“中國應(yīng)盡快減免部分特有產(chǎn)品的關(guān)稅，或?qū)Σ糠秩杂嘘P(guān)稅的產(chǎn)品實施單方臨時性減免關(guān)稅。”許寧寧指出。
在此形勢下，第十屆中國-東盟博覽會暨中國-東盟商務(wù)與投資峰會行將舉行，中國總理李克強已確定出席并與多位東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人進行會晤。輿論冀望，一系列旨在完善自貿(mào)區(qū)“頂層設(shè)計”的相關(guān)政策措施有望盡快出爐，受此提振，雙邊自貿(mào)區(qū)的“升級版”建設(shè)將被提速。
“政府高層以經(jīng)濟外交的形式推動自貿(mào)區(qū)等相關(guān)問題的解決，預(yù)期將起到更加立竿見影的效果。”王勤指出。
但王勤提醒，在中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作過程中，相較于政府層面的合作，民間及企業(yè)層面的合作力度不足。“博覽會的持續(xù)舉辦將為雙邊企業(yè)搭建一個合作的平臺，這也符合博覽會‘共享合作與發(fā)展機遇’的宗旨。”他指出。
數(shù)據(jù)顯示，截至第九屆博覽會，參展參會客商達到36.8萬人次，貿(mào)易成交額達135.68億美元，簽約國際合作項目投資額累計達573.76億美元，簽約國內(nèi)合作項目投資額累計達5561.14億元人民幣。在現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定得以持續(xù)改進的前景下，博覽會有望為雙方企業(yè)提供更大的合作平臺。
“自貿(mào)協(xié)定實施零關(guān)稅僅是雙方的一種制度安排，盡快加強雙方行業(yè)對接和產(chǎn)業(yè)合作才是推動自貿(mào)區(qū)發(fā)展達到互利共贏目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。”許寧寧指出，惟其如此，才能形成自貿(mào)區(qū)新的生產(chǎn)力和對外競爭力，減少自貿(mào)區(qū)內(nèi)盲目競爭和改變雙方行業(yè)合作粗放狀況，才能使雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在自貿(mào)區(qū)這一廣闊領(lǐng)域更有效的進行，促進本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。
值得注意的是，本屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會的主題便被定為“推進互聯(lián)互通、深化行業(yè)合作”。立足于這一平臺，中國與東盟的產(chǎn)業(yè)合作有望取得實質(zhì)性進展，在此基礎(chǔ)上，雙方的產(chǎn)業(yè)鏈勢必更加緊密，這將促使CAFTA成為一個“你我相依”的經(jīng)濟共同體，從而為亞洲乃至世界經(jīng)濟做出更大貢獻。
