據英國《獨立報》7月18日報道，一份被泄露的公報稱，駐阿英軍部隊將在四年內從阿富汗撤出。有關阿富汗問題的一個重大國際會議將于下周在喀布爾召開。
17日晚上有消息稱，根據將于數月內開展的減少駐阿聯軍兵力行動的一項機密藍圖，駐阿英軍將在2014年前撤出。《獨立日星期日版》已看到了這一公報的文本。公報披露，阿富汗總統卡爾扎伊將在于下周二召開的阿富汗喀布爾國際會議上宣布“基于條件的、有步驟的過渡階段時間表”。
喀布爾國際會議將為阿富汗前進的道路指明方向。美國國務卿希拉里、聯合國秘書長潘基文、英國外交大臣威廉-黑格以及其他70多個國家的外交部長將參加喀布爾會議。一份標明為“非傳閱稿”的公報文件17日由聯合國駐阿富汗特別代表德米斯圖拉發給高級外交官。公報稱：“國際社會表示支持阿富汗總統有關阿富汗國家安全部隊應當在2014年前在各省主導和進行軍事行動的目標。”黑格數周前曾暗示，駐阿英軍可能在2014年前撤離，公報首次正式確認了政府數個月來秘密制訂的撤軍時間表。
公報承諾，國際社會將繼續“在此期間提供必要的支援以加強安全能力，繼續在各個層次就訓練、裝備、臨時資金方面向阿國家安全部隊提供幫助，以使其能夠擔負安保任務。”公報稱：“阿富汗政府和國際社會同意對各個省進行聯合評估，以便在2010年底之前宣布啟動過渡進程。”
這一公報是阿富汗喀布爾國際會議將討論的有關發展和執政能力的許多議題中的一個。會議還將討論一個為期五年的金額為8億美元的阿富汗和平重返社會項目，這一項目的目標是讓“36000名前武裝分子在五年內重返社會，項目將覆蓋率22個省的220個縣。”文件還列出了聯軍部隊的短期目標，這包括打擊鴉片貿易，將無鴉片種植省的數量在12個月內增加至24個省。文件還稱，未來選舉的透明度是極端重要的。
卡爾扎伊將對會議代表稱，會議將是阿富汗的一個轉折點，阿富汗將過渡至一個由阿富汗主導的和平、正義、更平等發展的時代。他還將承諾，擴大阿富汗公眾日常生活的選擇和發展能力、確保阿民眾的基本權利是阿政府建設和平和全面恢復的基石。
英軍的一名高級官員17日證實，藍圖是“確定撤軍階段的一份具有重大意義的藍圖”。他說：“英國政府一直在討論于2014年前撤軍，但沒有人能夠提供一個如何和何時撤軍的時間表。這份文件表明國際社會有在2014年撤出駐阿英軍的意愿。擁有這樣的戰略是非常重要的。國際社會過去提出了一些實現某些目標的日期，但沒有支持這些日期的計劃，許多最后期限不得不推遲。”英國外交部17日晚證實知道這份文件的存在，但拒絕就此發表評論。
有報道稱，英國將把原計劃用于幫助其它國家的數億英鎊的援助資金轉用于幫助阿富汗。英國國際發展大臣安德魯-米切爾將把對阿援助資金提高百分之四十。
英國國防部17日稱，在本周末又有四名英軍士兵在阿富汗喪生，這使駐阿英軍陣亡人數增加至322人。阿富汗和聯軍部隊已加強在阿南部塔利班控制地區的巡邏力度，以便奪回南部地區的控制權，這使阿暴力事件升級。六月份是駐阿聯軍所遭受最慘重傷亡的月份，共有103名聯軍士兵在阿富汗喪生。一名阿富汗變節士兵13日在赫爾曼德省槍殺三名英軍士兵事件突出了建設可承擔安保任務的阿安全部隊的難度，使聯軍士兵和阿軍士兵的緊張關系加劇。
媒體分析認為，阿富汗的成功仍非常不確定，建設一只可從聯軍接管阿安保任務的阿安全部隊的計劃難度很大，塔利班已滲入了阿富汗軍警隊伍，阿安全部隊還面臨腐敗和毒品問題。據悉，評估阿安全部隊的系統由于存在重大缺陷而被取消。美國阿富汗重建總監察長警告稱，對阿富汗的評估高估了阿軍的作戰能力。
（來源：中國日報網 昆侖 編輯：楊潔）
