新中國成立后，瑞士是首批承認并與中國建交的西方國家之一；中國實行改革開放后，瑞士一些知名企業(yè)創(chuàng)造了中外合資合作的多項第一；中國加入世界貿(mào)易組織后，瑞士政府在歐洲大陸國家中率先承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。如今，又成為歐洲大陸國家和世界經(jīng)濟20強國家中第一個與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的國家。自貿(mào)協(xié)定不僅有助于擴大雙方經(jīng)貿(mào)合作，而且會對中歐貿(mào)易乃至全球反對貿(mào)易保護起到示范作用。

　　中瑞自貿(mào)區(qū)談判自2011年4月首輪談判至今進行了9輪，最終簽署了一個高水平、內(nèi)容廣泛的協(xié)定，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，而且包含了環(huán)境保護、勞工就業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭等新時期的新議題。雙方同意給予對方絕大多數(shù)產(chǎn)品零關(guān)稅或低關(guān)稅待遇，并推進服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化進程。

　　這是一次互惠雙贏的安排，正如李克強總理抵達瑞士當(dāng)天在《新蘇黎世報》發(fā)表署名文章指出的那樣：“其意義非同一般。”

　　首先，中瑞自貿(mào)協(xié)定將為兩國開啟更為廣闊的經(jīng)貿(mào)合作空間。中瑞經(jīng)貿(mào)互補性大于競爭性：中國是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有巨大的市場需求和發(fā)展?jié)摿Γ袊囊恍┲圃鞓I(yè)也極具競爭力；瑞士是歐洲發(fā)達國家，擁有雄厚的科技實力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在精細化工、鐘表制造和精密儀表等領(lǐng)域擁有較大優(yōu)勢。較強的經(jīng)濟互補性使中瑞經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期保持健康平穩(wěn)發(fā)展，雙邊貿(mào)易額從建交之初的680萬美元發(fā)展到2011年創(chuàng)紀錄的308億美元。2012年，面對歐債危機持續(xù)發(fā)酵和世界經(jīng)濟動蕩的不利因素，中瑞雙邊貿(mào)易額依然達到263億美元。中國目前是瑞士在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，瑞士是中國在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴和第六大外資來源國。據(jù)瑞士駐華大使杜哲巍介紹，迄今已有約400家瑞士企業(yè)在中國設(shè)立了900多處分支機構(gòu)。瑞士企業(yè)雀巢，在中國設(shè)立了33處工廠，雇傭了5萬多名員工。諾華制藥和ABB在中國業(yè)務(wù)發(fā)展也非常好。

　　其次，瑞士急需中國這個最具潛力的“世界市場”來應(yīng)對自身面臨的挑戰(zhàn)。瑞士國內(nèi)市場小，難以找到足夠的銷售渠道，因此出口成為瑞士產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略。近來歐美自貿(mào)區(qū)談判加速，歐盟和美國作為瑞士的全球第一大和第二大貿(mào)易伙伴，一旦簽署自貿(mào)協(xié)定，瑞士在同歐盟的競爭中將處于劣勢，其作為高端制造業(yè)中心和高端制造業(yè)研發(fā)中心的地位將受到削弱。瑞士急需通過一系列雙邊或區(qū)域性自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是與新興經(jīng)濟體的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，增強本國企業(yè)競爭力、促進本國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　第三，中瑞自貿(mào)協(xié)定還將為中歐貿(mào)易開啟新的機會，并為中國與歐盟建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到示范作用。瑞士是非歐盟國家，但與歐盟同屬歐洲經(jīng)濟區(qū)，相互之間簽署了大約120個合作協(xié)議，實行自由貿(mào)易。雖然基于原產(chǎn)地限制，中瑞建立自貿(mào)區(qū)并不意味著中國產(chǎn)品可以用瑞士作跳板自由進入歐盟市場，但這為從中國進口半成品到瑞士加工后再銷往歐盟提供了可能，從而在一定程度上拓展了歐盟市場。此外，瑞士在吸引外來投資方面還有政治穩(wěn)定、商業(yè)氛圍友好、勞動力市場靈活、基礎(chǔ)設(shè)施良好、科研機構(gòu)發(fā)達等優(yōu)勢。瑞士一直自我定位為中國企業(yè)進入歐洲的門戶，希望憑借這一優(yōu)勢吸引越來越多的中國企業(yè)落戶瑞士。去年，時任瑞士駐華大使顧博禮專程來到中國經(jīng)濟網(wǎng)向中國企業(yè)招商引資。據(jù)了解目前已經(jīng)有65家左右的中國企業(yè)在瑞士設(shè)立了分支機構(gòu)。兩國締結(jié)自貿(mào)協(xié)定無疑會使瑞士的這一優(yōu)勢更加明顯，并為中國與歐盟如何擴大經(jīng)貿(mào)往來起到很好的示范作用。

　　中瑞自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中具有里程碑意義的一件大事，也將為中國與其他發(fā)達國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗。只要抓住這一機遇，中瑞經(jīng)貿(mào)合作一定能夠迎來更加美好的明天。

（來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 編輯：蔡東海）