中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù),主要有以下四個(gè)內(nèi)容:
——維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。防備和抵抗侵略,保衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,維護(hù)國(guó)家在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益。中國(guó)始終奉行不首先使用核武器和不對(duì)無(wú)核國(guó)家與無(wú)核地區(qū)使用核武器的政策,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,不與任何國(guó)家進(jìn)行核軍備競(jìng)賽。
——維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)武裝力量積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),依法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件,為地方基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ),以信息化為主導(dǎo),廣泛運(yùn)用信息技術(shù)成果,推進(jìn)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,牽引和帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)整體發(fā)展。中國(guó)海軍的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在美國(guó)之后,也落后于日本,但是發(fā)展很快,差距在縮小。
——維護(hù)世界和平穩(wěn)定。堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅,反對(duì)侵略擴(kuò)張,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持開(kāi)放、務(wù)實(shí)、合作的理念,深化國(guó)際安全合作,加強(qiáng)與主要國(guó)家和周邊國(guó)家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商,參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、海上護(hù)航、國(guó)際反恐合作和救災(zāi)行動(dòng)。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
二、推進(jìn)中日兩國(guó)安全關(guān)系良性互動(dòng),共創(chuàng)鄰國(guó)相處的新歷史
過(guò)去有一句俗語(yǔ)說(shuō),“一山容不得二虎”,中日兩國(guó)相處,要共同努力打破這個(gè)歷史的宿命論。歐洲的歷史告訴我們,德國(guó)與法國(guó)這一對(duì)歷史上的宿敵現(xiàn)在已經(jīng)成為歐盟一體化的雙發(fā)動(dòng)機(jī)。
我認(rèn)為,中國(guó)與日本在推動(dòng)?xùn)|亞和整個(gè)亞洲安全、穩(wěn)定、繁榮以及推動(dòng)地區(qū)一體化方面可以比德國(guó)與法國(guó)做得更好!問(wèn)題的關(guān)鍵在于我們兩個(gè)國(guó)家的安全政策如何互動(dòng)??jī)蓚€(gè)國(guó)家是做地區(qū)安全、和平、發(fā)展的共同發(fā)動(dòng)機(jī)還是做安全競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手呢?會(huì)直接影響東亞的前途。
為此,需要兩國(guó)從維護(hù)中日兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的高度出發(fā),努力兩國(guó)防務(wù)部門(mén)之間的正常交流,建立有效的對(duì)話溝通機(jī)制,并根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,開(kāi)展應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的合作。一個(gè)合作的而不是對(duì)抗的,一個(gè)積極互動(dòng)而不是惡性競(jìng)爭(zhēng)的中日安全關(guān)系,不但有利于兩國(guó)人民,也有利于維護(hù)與促進(jìn)地區(qū)的和平、穩(wěn)定、安全與繁榮。
(作者:國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長(zhǎng)、海軍少將 楊毅)