神舟六號飛天成功，在太空中劃上一道亮麗的彩虹；“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展的軌跡，同樣是一道令世人矚目的彩虹。
帶著沉甸甸的收獲，我們告別“十五”；懷著美好的憧憬，我們邁向更加輝煌的“十一五”。去年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和政策措施，指明了新的歷史階段我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向。
“十一五”的序曲已經(jīng)奏響，宏偉藍(lán)圖正徐徐展開，我們又站在一個新的起點上。
新階段 新任務(wù)
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略機(jī)遇期、科學(xué)發(fā)展觀
展望“十一五”，我們充滿信心。剛剛過去的“十五”，我國國民經(jīng)濟(jì)邁上新臺階，綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，到2005年，我國GDP總量達(dá)182321億元，按可比價格計算，比上年增長9.9％，“十五”的GDP年均增速超過9％，明顯高于“九五”年均增速8.3％。國民經(jīng)濟(jì)增長快、效益好、低通脹的良好態(tài)勢，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性有所提高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所改善，為“十一五”經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
放眼全球，我們也面臨著不少有利條件。和平、發(fā)展、合作已成為當(dāng)今時代的潮流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，使我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深，有利于我們充分利用國內(nèi)國際兩個市場，實現(xiàn)兩種資源相互補(bǔ)充，也為我們后來居上、趕超發(fā)達(dá)國家提供了難得的機(jī)遇。
更重要的是，“十五”期間，我們進(jìn)一步廓清發(fā)展思路，樹立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。今年年初，各省市自治區(qū)先后召開“兩會”。細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，各地不約而同地把“民生”放在了更加重要的位置，更加緊迫地認(rèn)識到“轉(zhuǎn)變增長方式”時不我待。
展望“十一五”，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
未來的五年，也將是矛盾的集中期和凸顯期。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，社會保持長期穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
但同時，我國生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這又提醒我們，前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問題，需要我們?nèi)タ朔?、突破?/p>
本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時期將是我國全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。我們必須緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的新局面。黨的十六屆五中全會通過的《建議》提出，“十一五”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，主要目標(biāo)包括：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保障體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。
實現(xiàn)這些目標(biāo)，我國國民經(jīng)濟(jì)將再上一個新臺階，人民生活將邁向更加寬裕的小康，我們的國家將更加強(qiáng)大，更加文明，更加現(xiàn)代化。這既為我們勾勒出“十一五”的美好前景，也為我們定下了新的目標(biāo)、新的任務(wù)。
真抓實干 再創(chuàng)輝煌
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 自主創(chuàng)新
“十一五”的前景無比美好，關(guān)鍵是真抓實干，把規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，是“十一五”經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一條紅線。與前幾年各地一味強(qiáng)調(diào)招商引資形成對照，山東省明確提出，要變“引資”為“選資”。從2004年起，山東逐步清理了多個小鋼廠、小水泥項目。該降溫的降溫，該升溫的還要升溫。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料這三大新產(chǎn)業(yè)脫穎而出。廣東也在醞釀發(fā)展模式之變———過去是吸引有錢的人來投資辦廠，吸引沒錢的人來打工，而現(xiàn)在，他們卻籌劃著吸引全球最有智慧的人來創(chuàng)業(yè)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀正在成為人們的自覺行動。在未來五年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面對一系列矛盾，如何解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理等問題，才剛剛破題。要加快發(fā)展，更要科學(xué)發(fā)展，仍是一個重大的課題。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是“十一五”的一項重要任務(wù)。全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康。
“十五”期間，中央把“三農(nóng)”工作列為重中之重，在宏觀調(diào)控中進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，尤其是2004、2005年的連續(xù)兩個中央1號文件出臺后，支農(nóng)力度不斷加大，惠農(nóng)政策不斷完善，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加的良好局面，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。“十一五”時期是新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，也是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)體系取得突破進(jìn)展、加速推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的關(guān)鍵時期。2006年，在“十一五”的開局之年，中央又出臺了關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的1號文件。這五年間，我們要抓住有利時機(jī)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的局面，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
“十一五”期間，我們還要堅定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和科技進(jìn)步，那些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有全球配置資源能力、左右世界競爭格局的跨國公司愈加成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。我國只有形成一批這樣的企業(yè)，才能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)競爭、科技競爭的形勢。我們一定要有緊迫感，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。
不斷改善人民生活，是社會主義生產(chǎn)的根本目的，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要。“十一五”期間，我們還要千方百計擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)條件，提高生活質(zhì)量。
“十一五”艦船已經(jīng)起航。不管一路上有多大風(fēng)浪、多少險灘，只要我們沿著科學(xué)發(fā)展的航道奮力前行，美好的未來就在前面！ (《人民日報》記者 張毅)
