全國人大代表、國家海洋局海洋發展戰略研究所所長高之國教授八日在此間接受記者專訪時呼吁說，中國應該加緊制定二十一世紀的海洋政策，以確立走向海洋的基本國策和建設海洋強國的國家戰略。
高之國既是一位資深海洋戰略專家，又是來自海南省的全國人大代表，因此被稱為“海洋代表”。他介紹說，本世紀是人類全面開發利用海洋的世紀，去年九月聯合國世界首腦會議上也討論了海洋政策問題。進入新世紀以來，沿海國家紛紛調整國家海洋政策，包括《美國海洋行動計劃》、《俄羅斯聯邦至二○二○年海洋政策》、《加拿大海洋行動計劃》、英國即將出臺《海洋法令》、日本擬訂“二十一世紀日本海洋政策”等。
然而，目前中國海洋事業的發展，基本上都是依靠部門政策或行業政策，缺乏國家層面上的海洋總體戰略和政策。“海洋力量捏不成拳頭，形不成整體力量。” 這種狀況，當然不利于中國在新世紀的和平發展和國際競爭。
與此同時，中國是海洋大國，具有發展海洋經濟的優勢。中華民族復興大業與和平發展，必然越來越多地依賴海洋：中國資源安全依賴海洋，海洋是食物資源、油氣資源、水資源和戰略金屬資源的戰略性開發基地；中國對國際資源的依賴程度越來越高，能源、原材料進口大幅增加；中國百分之八十的外貿貨物依賴海上運輸，必須利用全球海洋戰略通道，進入全球經濟體系；中國國防安全主要威脅來自海上，加強海防建設是保障中國和平發展的重要前提。
因此，中國組織力量研究和制定國家海洋政策，不僅意義重大，而且迫在眉睫。高之國稱，中國在海洋上有著廣泛的戰略利益，海洋國策應以中共十六大“實施海洋開發”的戰略部署和《全國海洋經濟發展規劃綱要》確立建設海洋強國的戰略目標為基礎，涵蓋建立管轄海域制度和維護海洋權益、利用海洋資源發展國民經濟、利用海洋通道發展國際貿易、建設海上力量維護海洋安全和海洋科研利益等。 (來源：中新社 記者 孫自法)
