中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：4月13日，日本眾議院正式表決通過(guò)了一項(xiàng)法案，將啟動(dòng)程序修改日本戰(zhàn)后的和平憲法。日本政府此舉也被外界看成是首相安倍晉三推進(jìn)修憲過(guò)程中的關(guān)鍵一步。
據(jù)美國(guó)有線新聞網(wǎng)報(bào)道，由于執(zhí)政的自民黨在眾議院占有明顯優(yōu)勢(shì)，法案很輕松地獲得了通過(guò)。日本和平憲法自1947年實(shí)行以來(lái)，從未進(jìn)行過(guò)修改。安倍上臺(tái)后，把修改憲法作為其重要的執(zhí)政目標(biāo)之一。
在眾議院進(jìn)行正式表決之前，自民黨及其盟友公明黨一直敦促議員們盡快通過(guò)這項(xiàng)議案。4月12日，日本國(guó)會(huì)眾議院特別委員會(huì)通過(guò)了執(zhí)政聯(lián)盟提交的這項(xiàng)議案，但在野黨卻表示強(qiáng)烈反對(duì)，稱這項(xiàng)議案欠缺深思熟慮。
日本執(zhí)政聯(lián)盟早在2006年5月就提出了有關(guān)全民公投的法案，并將它提交到了國(guó)會(huì)。今年3月，執(zhí)政聯(lián)盟再次對(duì)該法案進(jìn)行了修改。根據(jù)這項(xiàng)法案，日本將建立相關(guān)法律程序及框架，允許就修憲問(wèn)題舉行全民公決，此次全民公決的提議僅限于修憲目的，凡是年齡在18歲及以上的日本公民都有權(quán)參加投票。
在眾議院獲得通過(guò)后，該法案稍后將被提交到參議院進(jìn)行投票。執(zhí)政聯(lián)盟希望盡可能趕在5月3日和平憲法誕生60周年之前最終通過(guò)該法案。
日本目前的憲法禁止使用軍隊(duì)參與調(diào)停國(guó)際爭(zhēng)端，分析人士稱，安倍此舉無(wú)非是想要通過(guò)修改憲法來(lái)為部隊(duì)的軍事行動(dòng)“解套”。一名對(duì)議案持反對(duì)態(tài)度的議員批評(píng)說(shuō)，這項(xiàng)議案正在一步步將日本引向戰(zhàn)爭(zhēng)。但是安倍及其支持者卻辯解說(shuō)，日本需要在維護(hù)全球和平與安全方面承擔(dān)更多的責(zé)任。
數(shù)十年來(lái)，日本政府曾多次圖謀修改憲法，但是卻從未成功過(guò)。日本近期的民意測(cè)驗(yàn)顯示，支持修憲的人數(shù)呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。許多日本人對(duì)和平憲法中的有關(guān)規(guī)定持贊成態(tài)度，支持政府遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)，避免軍國(guó)主義復(fù)蘇，并且希望國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)⒏嗟木Ｗ⒃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上。一名反對(duì)修憲的社會(huì)民主黨議員稱，日本人其實(shí)并非真的急著改變什么，“除了首相安倍以外”。
但是需要指出的是，根據(jù)日本報(bào)紙《讀賣新聞》最近的民意測(cè)試，支持修憲的民眾依舊占上風(fēng)，達(dá)到了46%，而希望不做任何改變的人則僅有39%。
日本和平憲法第9條規(guī)定：“日本國(guó)民衷心謀求基于正義與秩序的國(guó)際和平，永遠(yuǎn)放棄作為國(guó)家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。為達(dá)到前項(xiàng)目的，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。”
日本自民黨公布的憲法修正案刪除了現(xiàn)行憲法第9條第2項(xiàng)有關(guān)不保持戰(zhàn)爭(zhēng)力量、不擁有軍隊(duì)的條文，改為“為了確保我國(guó)的和平與獨(dú)立以及國(guó)家和國(guó)民的安全，將保持以內(nèi)閣總理大臣為最高指揮官的自衛(wèi)軍”，實(shí)質(zhì)上是將現(xiàn)在的“自衛(wèi)隊(duì)”升級(jí)為“自衛(wèi)軍”。
日本憲法第96條規(guī)定，有關(guān)修憲的議案必須先分別得到眾參兩院2/3以上議員的選票通過(guò)，其后還必須獲得國(guó)民的贊同。（萬(wàn)艷）
