歐洲怎么辦?
利益沖突使歐洲各國難以真心實意地進行合作,但現(xiàn)實的情況卻要求他們必須協(xié)調(diào)行動。歐洲許多跨國銀行集團通常在各國都設有獨立法人的子銀行,但業(yè)務和資金卻統(tǒng)一管理。如果各國分別行動,這些銀行勢必被相關國家分割接管,業(yè)務將無法繼續(xù)開展。例如當富通集團遭遇危機后,盧、比、荷三國分別接管了富通在各自境內(nèi)的子銀行。但由于之前許多主要的業(yè)務運作都是在總行層面運營,因此要讓這些子銀行獨立運作還需要大量的工作。最終盧森堡和比利時政府只能選擇以換股的方式再把股權(quán)賣給法國巴黎銀行,由巴黎銀行對富通集團原來的銀行業(yè)務進行整合,而兩國政府則持有巴黎銀行的股份。
“愛爾蘭事件”,是一件飽受指責的壞事,也是一件未曾預料到的好事。它提醒歐洲的領導們:統(tǒng)一的市場、自由流動的資金和獨立的經(jīng)濟、政治主權(quán)國家決定了歐洲只能采取同步的、協(xié)調(diào)的行動。如果某一個國家單獨采取救助行動,將導致資金迅速逃離其他國家,造成其他國家的金融災難。可以推測,可能正是“愛爾蘭事件”警醒了紛亂中的歐洲。
10月11日,在法國科龍貝雙教堂村薩科齊和默克爾共同表示,法德兩國在金融危機救助方面,不存在一點分歧,歐洲國家應當采取協(xié)調(diào)、同步的措施,尤其強調(diào)各國所采取的措施必須同時進行。
10月12日晚,原定15日舉行的歐元區(qū)15國領導人會議在巴黎提前召開。會議通過了一項聯(lián)合應對金融危機的行動計劃,同意由各國為銀行再融資提供擔保并入股銀行。
10月13日,歐洲央行、英格蘭銀行和瑞士央行發(fā)表聯(lián)合公告,將透過拍賣美元定息貸款,向銀行提供無限量美元資金。
10月14日,英國宣布將出資500億英鎊(約合870億美元)收購問題銀行股份。法國、德國、西班牙、荷蘭、奧地利也分別承諾為本國銀行系統(tǒng)提供總額13,000億歐元的資金支持。截至目前,歐洲各國出臺的救助方案資金總額累計已超過2萬億美元。
歐洲救助計劃的快速實施,受到了那些身處危機之中金融機構(gòu)的歡迎。蘇格蘭皇家銀行(RBS)當即申請當局注資150億英鎊;HBOS則尋求100億英鎊政府注資。歐洲政府的快速救助也促進美國政府快速達成了共識并付諸行動。10月14日晚8時,美國總統(tǒng)布什在白宮宣布將動用2500億美元通過直接收購大型金融機構(gòu)的股權(quán)為金融體系注資。
龐大的歐洲金融救助計劃,讓歐洲的民眾和領導人松了一口氣。但是這也可能只是“片刻的喘息”。正如一名債券基金經(jīng)理指出的:“美國銀行的杠桿相當高,大約在40至50倍,很多歐洲銀行的資本杠桿更高,大約是50至60倍。盡管歐洲銀行不像華爾街投行那樣創(chuàng)造出很多眼花繚亂的產(chǎn)品,但是歐洲銀行利用會計技巧來‘修飾報表’。一些歐洲銀行的資本充足率表面上高達11%至12%。但是這是‘粉飾報表’的結(jié)果:在會計處理上,銀行將資產(chǎn)中的AAA級結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的風險權(quán)重設定很低甚至是零,這樣即便是在這類產(chǎn)品上的投資十分巨大,那么經(jīng)過風險加權(quán)后的風險資產(chǎn)也很小,資本充足比率也會很高。”隨著去杠桿化進程的推進,歐洲銀行的資產(chǎn)負債表還將面臨進一步的壓力,目前還很難斷定未來還將有多少歐洲銀行會“中槍倒地”或是被國有化。在這樣的過程中,歐洲的實體經(jīng)濟也必將受到持續(xù)而深遠的影響。
金融風暴的沖擊對于整個歐盟來說都構(gòu)成了嚴峻的考驗。畢竟這是歐元區(qū)成立10年以來碰到的頭一次金融危機和經(jīng)濟衰退,在過去10年寬松的信貸環(huán)境帶來的高速經(jīng)濟增長中,歐元區(qū)乃至歐盟各成員國一直是“有福同享”;當危機來臨,到底能不能做得到“有難同當”,現(xiàn)在看來還存在不小的變數(shù)。迄今為止,歐洲推出的“聯(lián)合”救助政策,仍然主要是危機發(fā)生之后的各國“同步”動作,而不是歐盟層面的聯(lián)合救助計劃。在歐洲現(xiàn)有的政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貨幣結(jié)構(gòu)下,各國的“同步”動作是唯一可能的“聯(lián)合”結(jié)果。市場的加速崩潰觸發(fā)了這一共識,這些昔日的敵人抑或朋友,如今在金融危機的風暴中不得不站到一起并肩作戰(zhàn),“統(tǒng)一的歐洲”也許就此開始,也許就此結(jié)束。(一家言)