中國日報網環球在線消息：“回歸十年，我們不再停留在‘一國兩制’能否實現，如何去實現，是否成功地實現——因為這些已是不爭的事實。而是我們該怎樣向前走，在過去十年取得成果的基礎上，踏上新的起跑線。”全國人大常委會香港基本法委員會副主任梁愛詩４日在此間如是說。
“基本法實施十周年暨頒布十七周年研討會”當日在香港大會堂舉行。與會者指出，香港回歸祖國十年來，“一國兩制”在香港獲得成功實踐已是各方共識。盡管經歷了亞洲金融風暴、非典疫情等嚴峻考驗，香港市民依然在祖國的支持下，自強不息，發揮香港獨特的優勢，營造了“精彩的十年”。今天，香港的穩定和繁榮，香港的自由和活力，香港居民的安居樂業，都在驗證著“一國兩制”偉大構想的成功，驗證著基本法實施的成功。
·香港長期穩定繁榮的根本保證
１７年前的１９９０年４月４日，《中華人民共和國香港特別行政區基本法》由七屆全國人大三次會議正式通過。國務院發展研究中心港澳研究所副所長饒戈平說，“一國兩制”偉大構想的核心內容，是要解決中國恢復在香港行使主權后如何管理香港、在香港實行什么樣的制度的問題，而基本法正是從法律制度上來保障“一國兩制”方針的實施，是“一國兩制”方針的法律化、制度化。
饒戈平在研討會上做了題為“全面認識基本法的性質和定位”的演講。饒戈平說，在香港回歸前，基本法是指導處理有關過渡時期事務的重要法律文件，為實現平穩過渡、政權順利移交、維護香港過渡時期的穩定繁榮發揮了重要作用。回歸后，基本法確立了香港各方面的基本秩序，成為保持香港長期穩定繁榮的根本保證。香港回歸十年的經歷證明了“一國兩制”和基本法是成功的，適用的，是必須始終堅持和嚴格遵循的。
他說，有關基本法性質和定位的現有說法可以概括成五種：基本法是香港特區的憲制性法律文件，是“一國兩制”方針的法律化、制度化，是一部全國性法律，是一部授權法，同時，基本法也是一部落實《中英聯合聲明》中方承諾的國內法律文件。把這五方面綜合起來就可以形成對基本法比較全面的認識。
·為香港帶來廣闊的發展空間
香港新大中國際（集團）有限公司執行主席李大壯說，基本法是從香港特區的實際情況出發制定的，其作用和實際效果是顯而易見的。回歸祖國以來，香港經濟既能夠保持原有的競爭優勢和國際化開放型模式，又可以在自主性、連續性和可持續性發展方面，得到來自中央政府極為寶貴的政策支持。
梁愛詩說，在“一國兩制”方針的指導下，香港不僅維持了原有的制度和生活方式不變，還獲得了新的發展空間：如在對外事務方面，特區政府的代表可以作為中國政府代表團成員，參加由中國政府進行的同香港直接有關的外交談判等。因此特區既與國家一體，又有授權而產生的獨自的角色。在這種情況下，香港作為一個獨立的關稅區，可以與內地簽訂更緊密的經貿關系的安排，在市場準入方面訂立更優惠的協議，帶動香港經濟發展。
梁愛詩說，國家“十一五”規劃支持香港發展金融、物流、旅游及資訊等服務業。香港地域面積小，容易受外部經濟環境影響。內地經濟發展迅速，為香港創造更大商機。今年一月，特區政府發表了“十一五”與香港發展經濟高峰會報告，策劃在“一國兩制”方針指引下，如何以祖國為靠山，盡量利用優勢，去配合國家“十一五”規劃和迎接全球經濟一體化帶來的挑戰。
她表示，就法律制度發展來說，香港回歸祖國也是一個重要的轉折點，法律制度在基本法的基礎上繼續發展。而且，按照基本法的規定，香港回歸后的每一次選舉，政治制度都在向更民主的方向邁進。
香港特區政府政制事務局局長林瑞麟表示，由于基本法帶給香港新的發展空間，去年陳馮富珍女士才能以中國公民的身份及一個香港專業人士的身份，競選世界衛生組織總干事并成功當選。不論在經貿方面，還是在國際層面，基本法給予香港的發展空間都是廣闊的。（來源：新華網
編輯：陳凡）