中國日報網環(huán)球在線消息:北京時間8月28日上午,第三屆“北京-東京”論壇在北京開幕。本次論壇的主題是:中日戰(zhàn)略互惠關系及亞洲未來。以下是國家環(huán)保總局副局長李干杰在論壇上的演講全文:
尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們,大家上午好!
今年是中日邦交正常化35周年,也是中日兩國政府簽署《環(huán)境保護合作協(xié)定》13周年。環(huán)境保護一直是中日兩國合作的重點領域,取得了豐碩的成果。展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,今年4月溫家寶總理對日本進行了成功訪問,兩國政府簽署了《關于進一步加強環(huán)境保護合作的聯(lián)合聲明》,為中日環(huán)保合作注入了新的活力。我相信本次論壇必將營造出良好的氛圍,為雙方落實聯(lián)合聲明,推動中日環(huán)保合作發(fā)揮更加積極的作用。
過去一年多中國的環(huán)境保護又取得了積極的進展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,大力推進歷史性轉變,在去年召開的第六次全國環(huán)保大會上,溫家寶總理強調指出做好新形勢下的環(huán)保工作,關鍵是要落實科學發(fā)展觀,加快實現(xiàn)“三個轉變”。一是從重經濟增長,輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Wo環(huán)境與經濟增長并重;二是從環(huán)境保護滯后于經濟增長轉變?yōu)榄h(huán)境保護和經濟發(fā)展同步;三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)檫\用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉變。標志著中國的環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境,優(yōu)化經濟增長的新的歷史階段。這一階段的主要目標是建設環(huán)境友好型社會。主要任務是推進歷史性轉變。總體的思路是全面推進、重點突破,主要的措施是抓落實、抓實干、抓細節(jié)、抓基礎。按照歷史性轉變的要求,根據(jù)全國環(huán)保工作的統(tǒng)一部署,各級政府和社會各界正在積極推進,狠抓落實。
第二,節(jié)能減排工作取得了重要的進展。中國政府將單位國民生產總值能耗降低20%,主要污染物總量削減10%,作為“十一五”期間經濟社會發(fā)展的約束性指標,國務院成立了以溫家寶總理為組長的應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組,發(fā)布了“節(jié)能減排中國工作方案”和“應對氣候變化國家方案”,顯著加快了節(jié)能減排的工作步伐,并取得了較大的成效。2006年全國單位國內生產總值能耗下降1.23%。今年上半年在重化行業(yè)仍然快速發(fā)展的行業(yè)下,全國二氧化硫的排放量實現(xiàn)了歷史性的轉折,下降了0.88。
第三,采取了一系列強有力的措施。中國政府綜合運用法律、經濟、技術和行政手段,制定和實施了遏制高耗能,高污染行業(yè)的過快增長,淘汰落后產能等多項政策。深入開展環(huán)保專項行動,加大飲用水源保護區(qū),工業(yè)園區(qū)以及重點工業(yè)行業(yè)的環(huán)境整治。加大松花江、太湖、巢湖、天池等流域湖泊的污染。讓重點的流域和湖泊休養(yǎng)生息,對嚴重違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型的企業(yè)實施了區(qū)域限批,暫停審批其轄區(qū)內新增污染物排放量的所有工業(yè)項目,組織實施全國污染源普查,環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染治理與控制重大科技專項三大基礎性戰(zhàn)略性工程,以大幅提高中國環(huán)境保護的基礎支撐能力。
女士們,先生們,朋友們,中日文化對于兩國的發(fā)展和世界的發(fā)展有著重要的影響,中國政府一貫高度重視中日環(huán)境保護合作,把它看作是發(fā)展中日友好關系,共同解決區(qū)域和環(huán)境問題的重要方面。環(huán)保合作作為中日兩國友好合作的載體,經過近30年的發(fā)展,兩國政府先后簽訂了《環(huán)境保護合作協(xié)定》,面向21世紀環(huán)境合作聯(lián)合公報,《關于進一步加強環(huán)境保護合作的聯(lián)合聲明》等重要文件,建立了較為完整的合作體系,成立了中日環(huán)境保護聯(lián)合委員會等機制。建立了中日友好環(huán)境保護中心等機構,雙方積極參與了區(qū)域環(huán)保合作,在東北亞等地區(qū)事務中發(fā)揮了積極的作用,今后兩國將在認真致力于解決全球環(huán)境問題的同時,重點在環(huán)渤海等重要水域防止水污染,防止大氣污染,應對氣候變化,防止海洋漂浮垃圾,防止酸雨和沙塵暴方面廣泛的開展合作。我們相信中日文化的合作與發(fā)展有利于兩國合作的空間,有利于促進兩國經濟的健康發(fā)展,有利于推動地區(qū)和全球的可持續(xù)發(fā)展。我們堅信本著增進互信,履行承諾,顧全大局,求同存異,平等互利,共同發(fā)展,著眼未來,加強交流,密切磋商,迎接挑戰(zhàn)的原則,以《聯(lián)合聲明》為契機不斷培育戰(zhàn)略互信,發(fā)展戰(zhàn)略互惠,中日兩國在環(huán)保合作上必將取得更大的成就。謝謝大家!
(以上內容根據(jù)現(xiàn)場速記整理)