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我國總體進入以工促農、以城帶鄉的發展階段
2007-09-26 17:10

 

中國日報網環球在線消息:從千方百計增加農民收入,到提高農業綜合生產能力;從全面部署社會主義新農村建設,到明確把現代農業放在社會主義新農村建設的首位。2004年到2007年,連續四個中央一號文件,以不同主題推動著我國總體上進入以工促農、以城帶鄉和諧發展新階段到來。

  

 資料圖片

堅持“多予少取” 增加農民收入

“魯宣公首行初稅畝,孔仲尼小試收賦員”演義的是中國財稅史上有名的一個典故。公元前594年,魯國實行“初稅畝”,成為征收農業稅的最早記載,中國農民從那時開始繳納農業稅這一“皇糧國稅”。

2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議通過了關于廢止農業稅條例的決定。同日,國家主席胡錦濤發布第四十六號主席令,宣布全面取消農業稅。中國農民繳納“皇糧國稅”綿綿延續26個世紀后,終告結束。

農業基礎設施脆弱和農業技術進步緩慢是制約中國農業發展的瓶頸,黨中央、國務院對此十分重視,近年來不斷增加這方面的投入。中央財政這幾年差不多每年在整個農業的投入方面都增加三四百億元,2006年和2005年相比,中央財政用在農業方面的投入增加了422億元。

2007年的一號文件明確要求三個“繼續高于”:今年對農業基礎設施建設的投入要繼續高于去年;中央財政對于農業支持增加的資金要繼續高于去年;用在農業生產生活方面的直接投入要繼續高于去年。財政部表示,今年對于農業的投入,從中央和地方來看,都會比去年的總量增加,也就是說去年整個農業方面中央財政的支出增加了422億元,今年增長的數量一定會超過422億元的水平。

國家統計局發布的數據顯示,今年一季度我國城鄉居民收入增幅較大,農民人均現金收入達到1260元,在扣除價格因素后,實際增長率創1997年以來同期增幅最高。

7月25日,國家統計局對全國31個省區市6.8萬戶農村住戶的最新抽樣調查結果顯示,今年上半年我國農民收入繼續增長,人均現金收入達到2111元,扣除價格因素,實際增長13.3%,增速比去年同期提高1.4個百分點。現金收入主要來源于工資性收入、出售農產品收入和生產經營收入。

黨的十六大以來,“多予少取”的農村政策正在取得實效。


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