中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：當首都北京張燈結彩歡慶中共十七大召開之際，在遙遠的貴州黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)，身穿苗族盛裝的周英坐在寨子中的小空場上和鄉(xiāng)親們一起收看胡錦濤總書記的十七大報告。
“這五年，我們的生活發(fā)生了很大的變化。”這個29歲的苗族姑娘說。
西江“千戶苗寨”被譽為世界上最大的苗族村寨。1285戶苗家的木質(zhì)吊腳樓依山而建，鱗次櫛比。但是由于交通不便，這里的村民世代靠務農(nóng)為生，收入微薄。
2002年后，當?shù)卣顿Y1300多萬元修建了從雷山縣城至西江的36公里公路，這一舉措被西江鎮(zhèn)黨委書記郭建強看成是發(fā)展旅游業(yè)、改善當?shù)刎毨顩r的重大契機。
“2006年，西江鎮(zhèn)的年人均收入為1679元，比五年前增長了三分之二。”他深有感觸地說。
2002年前，周英一家單靠種地的收入每年不到一千元，生活比較艱難。后來她承包了鎮(zhèn)上招待所，每年收入增加到了一萬多元。去年，周英貸款建起了三層吊腳樓式的家庭旅社，僅“十一”黃金周期間就接待了近300位游客。發(fā)展旅游使她家的年收入達到了五六萬元。
西江鎮(zhèn)的變化是中共十七大報告中總結的新時期“快速發(fā)展”的縮影。
據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬。
“這已經(jīng)是一個巨大的進步了。這一扶貧效果在人類歷史上和世界范圍內(nèi)都是空前絕后的。”中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏說。
中共十七大報告在談到到二0二0年全面建設小康社會目標實現(xiàn)時指出，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
湯敏對實現(xiàn)這一目標非常有信心。他說：“隨著政府投入的不斷加大，這一目標一定可以實現(xiàn)。”
中國人民大學教授鄭功成認為，這樣的目標不僅能夠實現(xiàn)而且十分必要。讓全體國民享受到社會發(fā)展的成果，這才是社會和諧發(fā)展的真諦。扶貧工作的重點應當放在壯大中等收入者隊伍。
中國目前對于絕對貧困的定義是：年收入在683元以下。約30位經(jīng)濟學家不久前曾提出，政府應當提高貧困線標準，把更多人納入扶貧對象中。
鄭功成說：“隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貧困線不應當是一成不變的，而應當是動態(tài)的。”湯敏則認為，扶貧工作越到最后難度越大。
“2000年左右時，中國的貧困人口降到了3000萬左右，但在連續(xù)的六七年間貧困人口才減少了七八百萬人。”他說，“剩下的這兩千萬中，有些人受到身體條件的限制，或者喪失勞動能力，扶貧工作仍然非常艱巨。”
他指出，對這些絕對貧困人口，政府應當加強“救濟式”扶貧的力度，提高低保水平，國家拿出更多的錢來幫助這些人。
同時他強調(diào)，應該保證“貧困不傳代”，在教育、培訓、工作、醫(yī)療等方面加大投入，使年輕一代掌握技能，將來能夠自力更生脫離貧困，有機會成為中等收入者。
中共十七大電視直播剛結束，周英的旅社里又來了客人。忙前忙后的她對今后的生活很樂觀。她說：“我的貸款再有三五年就還清啦。” （來源：新華網(wǎng) 記者白旭 婁琛周之江）
