中國日報網環球在線消息:考慮到購房入戶政策導致城市人口過快增長和帶來了教育、社保負擔比較重等問題,廣東省東莞市政府決定2008年1月1日起取消商品房購房入戶政策。(《中國新聞網》12月25日)
上世紀90年未期以來,全國許多城市陸續實施了將城市戶籍的行政門檻變成經濟門檻的辦法,購房入戶政策不僅受到了一些想成為“城市戶口人”的熱烈追捧,更變成了一些城市慣用的制度手段。
早期的購房入戶政策一方面是戶籍制度改革的創新,為人們落戶到城市打開了一扇方便之門;另一方面也是一些城市針對當時低迷的房市,而采取的“托市”的非常規舉措。但現在購房入戶政策已不合時宜,尤其是在目前房價高企的形勢下,其弊端日漸顯現。
首先,戶口與商品房硬性捆綁,已成為推動城市房價上漲的重要推手。在戶口的強力吸引下,不但會推高城市房價,容易形成巨大的財富聚集效應,而且大量炒房者也會紛至沓來。譬如,去年大連市明文規定,購買商品房人員辦理手續后,其購買的商品房3年內不得轉讓。這表明,商品房在三年后可自由轉讓,還順便得到一個城市戶口,如此既能賣房,又能得戶口的好事,人們不趨之若鶩才怪。
其次,與現行國家宏觀調控政策嚴重相悖。近年來,國家無論是出臺國六條、國八條,還是其它一系列遏制房價過快上漲的政策,其目的就是為了讓老百姓安居樂業。令人匪夷所思的是,中央的政策常常遇到地方政府的“軟抵制”,國家的“組合拳”被地方的“太極手”化解。其中最為典型就是購房入戶政策,一些地方政府似乎間接成了開發商的“推銷員”。盡管國八條明確規定,建立政府負責制,對住房價格上漲過快控制不力的,要追究有關責任人的責任。但是,“國八條”出臺已經有兩年多了,也沒見哪個地方領導因房價過高而丟掉官帽的。
第三,購房入戶政策會產生各種潛在風險。誠然,高房價會給政府帶來GDP上升與賣地財政收入增長的諸多政績,也會給開發商帶來滾滾財源,但高房價更會帶來其它巨大的風險,如金融風險、經濟結構失調、通貨膨脹以及財政風險等,這些風險積累到一定程度時,就會集中爆發。顯然,靠購房入戶政策拯救房市,無疑是飲鴆止渴,即便它能暫時緩解低迷的房市,但其負面作用會讓城市管理不堪重負。
值得玩味的是,東莞市是考慮到政府實施該政策后,所造成的教育、社保負擔比較重等問題,積重難返,難以承受,才不得已放棄的。
因此,筆者建議,國家有必要對全國實施購房入戶政策的城市,進行一次徹底清理,讓這項“弊”遠大于“利”的政策,盡早在公眾的視野中消失。(來源:新華網 編輯:肖亭)