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匯聚社情民意關注國計民生:十屆政協提案亮點回眸
2008-02-29 14:56

每年利息稅減收300多億元 收入二次分配更趨“公平”

自2007年8月15日起,儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由20%調減為5%。據稅務總局資料,以2006年儲蓄存款數額和當年儲蓄存款利率估算,年利息稅減收350億元左右。

“這個意見我連提了三年,終于有了結果。”得知這一消息時,梁燕君委員感到很欣慰。

她認為,富人有機會把資金轉移到投資領域而免交利息稅,而對低額儲蓄賬戶的影響比較大,因此“不公平”。取消利息稅對國家財政收入不會有太大的影響,但可以促進社會和諧。

2005年至2006年,梁燕君連續就“取消利息稅”作大會發言,并提出降低起征稅率、嚴格實行不同的累進稅率等五種方案,社會反響強烈。

2007年,梁燕君牽頭聯名14位全國政協委員提交《關于取消我國儲蓄存款利息稅的提案》,吳敬璉委員也與20多名委員就此聯名提案。當年,財政部回復,已經考慮調整,很快將出臺相關政策。

“雖然沒有全部采納提案內容,但調整也是協商后達成共識的成果,充分表明了政府部門對委員提案及社情民意的考慮和重視。”梁燕君說,“辦案單位的回復不只是針對這一份提案,而且對以前大會發言中5種方案進行逐一分析,說明采納或不采納的道理,很有說服力。”

呼吁強化住房保障 近千萬戶住房困難家庭將逐步受益

我國有近千萬戶人均建筑面積不足10平方米的低收入住房困難家庭。去年下半年以來,一系列政策措施密集出臺,特別是國務院發出了關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見,廉租住房制度保障范圍“十一五”末將擴大到全國低收入住房困難家庭。

長期以來,解決低收入家庭住房困難問題,政協委員一直在提案中強烈呼吁。在這一過程中,一些經過深入調研提出的有針對性的高質量提案,受到國家有關部門的高度重視,推動了相關政策的制定和實施。

在建設部任職的賴明委員,結合自己的本職工作,2007年3月在全國政協十屆五次會議上提出《關于強化政府住房保障責任,大力發展廉租房和經濟適用房的提案》。

提案指出,市場化的住房供應機制無法完全解決社會公平問題,應強化政府住房保障功能,廉租住房制度要確保必要的財政預算資金及時到位,改進規范經濟適用房制度。

這些呼吁和建議很多已得到體現。財政部去年10月出臺政策,從土地出讓凈收益中按不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金,中央財政安排專項補助資金;建設部等七部門同年11月出臺了經濟適用住房管理辦法……廉租房建設獲得穩定資金來源,經濟適用房管理更加規范,越來越多的低收入住房困難家庭將從中受益。

懷利民之心,謀富民之策,為益民之舉……5年來,全國政協委員的提案和廣大人民的根本利益緊密相連,協助、推進政府著力改善民生。

5年來,政協委員們還緊緊圍繞中心,服務大局,提出許多關系國家未來發展的重要意見和提案。其中關于促進天津濱海新區開發開放等建議,為其納入國家發展規劃發揮了重要作用;關于完善金融和國有資產管理體制改革的意見,對國家金融和國有企業改革的決策和部署具有重要價值……

十屆全國政協共接收提案23081件,經審查立案21843件,辦復率達到99.13%。

賴明說:“由于黨和國家對提案工作的重視,尤其是對事關國計民生的重大問題高度重視,從而極大地調動了我們調查研究、分析問題、解決問題,提交高質量提案的積極性。”(來源:新華網)


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