中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議與全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議已進(jìn)行數(shù)日，２００８年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向成為焦點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日在政府工作報(bào)告中用大部分篇幅論及經(jīng)濟(jì)，指出中國(guó)今年的宏觀調(diào)控將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅將被控制在４．８％左右。
“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，被確定為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)需要把握的原則之一。
總理作報(bào)告的次日，一場(chǎng)以經(jīng)濟(jì)為主題的記者招待會(huì)舉行，中國(guó)三位經(jīng)濟(jì)主管部門的高官同臺(tái)詳解經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施，涉及宏觀調(diào)控的有效性、ＣＰＩ、美國(guó)次貸影響、人民幣升值、通脹危險(xiǎn)、股票交易印花稅……
與會(huì)代表委員及會(huì)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多認(rèn)為，政府的“組合拳”舉措旨在穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)通脹的預(yù)期，它表明面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家已把控制價(jià)格過(guò)快上漲作為今年宏觀調(diào)控的“剛性杠桿”，但同時(shí)又為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了空間。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)５年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，在此期間居民消費(fèi)價(jià)格總水平大都保持在調(diào)控目標(biāo)以下。去年，受豬肉和食用油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格拉動(dòng)的影響，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ＣＰＩ）全年平均增長(zhǎng)４．８％，超過(guò)３％的預(yù)定目標(biāo)。今年１月份ＣＰＩ同比上漲７．１％，為１１年來(lái)月度增長(zhǎng)的最高值。
在步入改革開(kāi)放３０年之際，為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲變?yōu)槊黠@通貨膨脹，中國(guó)人民銀行繼去年１１次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、６次加息、數(shù)次發(fā)行巨額央行票據(jù)后，又在１月２５日將存款準(zhǔn)備金率上調(diào)０．５個(gè)百分點(diǎn)至１５％，達(dá)到自１９８４年設(shè)立存款準(zhǔn)備金制度以來(lái)的歷史最高。
“不確定性”是幾天來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵詞。溫家寶總理坦陳當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的“不確定因素較多”，必須要“密切跟蹤分析新情況新問(wèn)題，審時(shí)度勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策，正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落”。
全國(guó)人大代表林毅夫分析說(shuō)，美國(guó)雖為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、最大的出口盈余來(lái)源國(guó)，但中國(guó)的出口以中低檔消費(fèi)品為主，其收入彈性低，這意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩對(duì)中國(guó)出口的影響較出口高檔和投資品的發(fā)達(dá)國(guó)家要小得多。
受物價(jià)上漲影響最大的是低收入者。如何增強(qiáng)普通居民消化物價(jià)上漲的能力，保護(hù)民眾利益，成為奉行“以人為本”方針的本屆中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。
“中國(guó)將運(yùn)用增收財(cái)力和其他可用財(cái)力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的薄弱方面，積極改進(jìn)民生。”全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)。
值得注意的是，溫家寶總理宣布的防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲９項(xiàng)措施主要是從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面來(lái)采取有力措施，包括加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，健全儲(chǔ)備體系，及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法和依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。
賈康認(rèn)為，宏觀調(diào)控從長(zhǎng)期來(lái)看，要未雨綢繆，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由較高速度轉(zhuǎn)向較低速度的拐點(diǎn)；從中期來(lái)看，要采取綜合性對(duì)策應(yīng)對(duì)和消除高投資、高順差、高流動(dòng)性的負(fù)面效應(yīng)；從短期來(lái)看，應(yīng)當(dāng)保持主要宏觀政策工具的“相機(jī)抉擇”、微調(diào)為主的合理操作。
分析者稱，微調(diào)主要是防止美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩對(duì)中國(guó)的影響，如果中國(guó)出口增長(zhǎng)回落過(guò)多，就應(yīng)采取措施。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)顯示，２００７年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值首次突破２萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)速度連續(xù)６年保持在２０％以上。其中出口１２１８０億美元，增長(zhǎng)２５．７％，比上年回落１．５個(gè)百分點(diǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉樹成說(shuō)：“今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在１０％左右應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)了良性大變形，即經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的上升階段大大延長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)在上升通道內(nèi)持續(xù)平穩(wěn)地高位運(yùn)行。這在新中國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)史上還是從未有過(guò)的。”
但在全國(guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全看來(lái)，雖然中國(guó)發(fā)展整體看好，仍要繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性給予充分估計(jì)。“要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。”（來(lái)源：新華網(wǎng)）
