中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國國務(wù)院總理溫家寶在３月５日提交十一屆全國人大一次會議審議的政府工作報(bào)告中提出，從今年秋季起，全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。這意味著中國將全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，被認(rèn)為是中國政府推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平、消除失學(xué)兒童現(xiàn)象的又一重大舉措。
中央教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究部主任吳霓博士指出，國家繼去年在農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)之后，提出免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，意義可謂重大而深遠(yuǎn)。“人人都有書讀”在全國城鄉(xiāng)范圍內(nèi)將得到最廣泛的實(shí)現(xiàn)，“失學(xué)兒童”在中國有望成為歷史名詞”。
從去年春季開始，國家免除了全國所有農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，此舉使１．５億學(xué)生和７８０萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生受益。這對進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、根除農(nóng)村兒童失學(xué)現(xiàn)象發(fā)揮出巨大促進(jìn)作用。
盡管城市居民收入整體上較農(nóng)村居民為高，但是城市居民大多屬于中低收入階層，大多數(shù)城市家庭離富裕尚有不小距離，即便他們的孩子不至于失學(xué)，但是供養(yǎng)孩子讀書對其來說依然是不小的負(fù)擔(dān)。
教育研究表明，無論是在城市還是農(nóng)村，一個(gè)家庭如果缺乏供養(yǎng)孩子讀書的能力，他們的孩子成人后就可能因?yàn)榻邮芙逃粔蚨斐蓞⑴c社會競爭能力不足，這樣一來這個(gè)家庭的命運(yùn)在下一代仍然難以得到改變，貧困就可能會在這個(gè)家庭代際相傳下去。這不但不利于共同富裕的盡早實(shí)現(xiàn)，還有可能引發(fā)階層對立現(xiàn)象，并最終損及社會的穩(wěn)定與和諧。
３５歲的王肖山和妻子吳云住在北京西郊的一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。８年前，王肖山從一家市屬企業(yè)下崗后，一直沒有找到正式工作，只能靠干些零活養(yǎng)家。吳云也失業(yè)在家，目前在小區(qū)看管自行車棚，收入菲薄。對于今年秋天女兒就要上小學(xué)的王肖山夫婦來說，免除的幾百塊錢學(xué)雜費(fèi)將為他們卸下不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
“我們正在為孩子的學(xué)費(fèi)發(fā)愁呢。現(xiàn)在好了，不用擔(dān)心她會失學(xué)了。”王肖山告訴記者。“我和愛人每個(gè)月的收入加起來只有２０００多元，除了日常開銷，供一個(gè)小學(xué)生還真不容易呢。”
吳霓說：“現(xiàn)在國家免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，除了能讓盡可能多的孩子有學(xué)可上之外，還能一定程度地減輕城市中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，相應(yīng)提高這些家庭的生活水平，因而該項(xiàng)政策的推行還將直接或間接地惠及民眾生活。”
他說，政府通過免除學(xué)雜費(fèi)等方式承擔(dān)普及義務(wù)教育的責(zé)任，才是義務(wù)教育制度能夠得到實(shí)質(zhì)性推行的根本，這也是世界上１７０多個(gè)國家的通行做法。
陜西省西安一小學(xué)校長陳競認(rèn)為，中國全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的舉措將大力促進(jìn)中國教育發(fā)展與國際接軌。他建議進(jìn)一步完善該項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)劃撥過程的監(jiān)督機(jī)制，以保障這項(xiàng)舉措順利實(shí)施。（來源：新華網(wǎng)）
