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“失學(xué)兒童”在中國有望成為歷史名詞
2008-03-13 14:07

中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:中國國務(wù)院總理溫家寶在3月5日提交十一屆全國人大一次會議審議的政府工作報(bào)告中提出,從今年秋季起,全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。這意味著中國將全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),被認(rèn)為是中國政府推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平、消除失學(xué)兒童現(xiàn)象的又一重大舉措。

中央教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究部主任吳霓博士指出,國家繼去年在農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)之后,提出免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),意義可謂重大而深遠(yuǎn)。“人人都有書讀”在全國城鄉(xiāng)范圍內(nèi)將得到最廣泛的實(shí)現(xiàn),“失學(xué)兒童”在中國有望成為歷史名詞”。

從去年春季開始,國家免除了全國所有農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),此舉使1.5億學(xué)生和780萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生受益。這對進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、根除農(nóng)村兒童失學(xué)現(xiàn)象發(fā)揮出巨大促進(jìn)作用。

盡管城市居民收入整體上較農(nóng)村居民為高,但是城市居民大多屬于中低收入階層,大多數(shù)城市家庭離富裕尚有不小距離,即便他們的孩子不至于失學(xué),但是供養(yǎng)孩子讀書對其來說依然是不小的負(fù)擔(dān)。

教育研究表明,無論是在城市還是農(nóng)村,一個(gè)家庭如果缺乏供養(yǎng)孩子讀書的能力,他們的孩子成人后就可能因?yàn)榻邮芙逃粔蚨斐蓞⑴c社會競爭能力不足,這樣一來這個(gè)家庭的命運(yùn)在下一代仍然難以得到改變,貧困就可能會在這個(gè)家庭代際相傳下去。這不但不利于共同富裕的盡早實(shí)現(xiàn),還有可能引發(fā)階層對立現(xiàn)象,并最終損及社會的穩(wěn)定與和諧。

35歲的王肖山和妻子吳云住在北京西郊的一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。8年前,王肖山從一家市屬企業(yè)下崗后,一直沒有找到正式工作,只能靠干些零活養(yǎng)家。吳云也失業(yè)在家,目前在小區(qū)看管自行車棚,收入菲薄。對于今年秋天女兒就要上小學(xué)的王肖山夫婦來說,免除的幾百塊錢學(xué)雜費(fèi)將為他們卸下不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“我們正在為孩子的學(xué)費(fèi)發(fā)愁呢。現(xiàn)在好了,不用擔(dān)心她會失學(xué)了。”王肖山告訴記者。“我和愛人每個(gè)月的收入加起來只有2000多元,除了日常開銷,供一個(gè)小學(xué)生還真不容易呢。”

吳霓說:“現(xiàn)在國家免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),除了能讓盡可能多的孩子有學(xué)可上之外,還能一定程度地減輕城市中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),相應(yīng)提高這些家庭的生活水平,因而該項(xiàng)政策的推行還將直接或間接地惠及民眾生活。”

他說,政府通過免除學(xué)雜費(fèi)等方式承擔(dān)普及義務(wù)教育的責(zé)任,才是義務(wù)教育制度能夠得到實(shí)質(zhì)性推行的根本,這也是世界上170多個(gè)國家的通行做法。

陜西省西安一小學(xué)校長陳競認(rèn)為,中國全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的舉措將大力促進(jìn)中國教育發(fā)展與國際接軌。他建議進(jìn)一步完善該項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)劃撥過程的監(jiān)督機(jī)制,以保障這項(xiàng)舉措順利實(shí)施。(來源:新華網(wǎng))


   
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