當?shù)貢r間2月25日早7點，敘利亞開始了關于修憲的全民公投，官方傳媒連篇累牘宣傳公投的意義，總統(tǒng)巴沙爾夫婦更高調亮相，為公投投下贊成票。

去年10月15日，巴沙爾發(fā)布“第33號總統(tǒng)令”，宣布成立由29人組成的全國制憲委員會，承諾4個月內完成新憲法草案制訂工作。今年2月中旬，就在敘利亞沖突持續(xù)加劇、國際壓力不斷升溫之際，這個委員會宣布修憲草案完成，巴沙爾隨即宣布，將在2月26日舉行這次公投。

從紙面上看，公投具有相當重要的意義，一旦通過，將標志著持續(xù)半個世紀的阿拉伯復興社會黨一黨專政結束，敘利亞進入多黨制時代。

修憲草案中刪去了1973年憲法中第8條“阿拉伯復興社會黨是敘利亞國家與社會領導者”條款，規(guī)定實行“政治多元化”；修改憲法第88條“總統(tǒng)任期”，規(guī)定總統(tǒng)任期7年，只能連任一屆，這意味著廢除總統(tǒng)終身制、世襲制，類似老阿薩德當了一輩子總統(tǒng)并傳給兒子巴沙爾的往事將不再發(fā)生。

然而即便在這份草案中，也留下了許多“后門”：盡管規(guī)定“多元化”，但實行的還是總統(tǒng)制，總理系總統(tǒng)任命，且總統(tǒng)還擁有在“必要時”封殺議會業(yè)已通過的法律之特權。不僅如此，修憲中第155條規(guī)定，第88條將在2014年選舉時開始生效，這就意味著如果巴沙爾愿意，可以再當16年總統(tǒng)。

問題的關鍵并不在于這些條文本身的“埋伏”，而在于公投本身是否還有意義。

敘利亞大多數(shù)反對派組織、尤其設在境外的反對派組織抵制這一公投。盡管這些組織在去年3月反政府示威開始之初，提出的正是“多黨制”、“修憲”和“廢除終身制”等要求，新憲法至少在表面上滿足了其中大部分，但如今時過境遷，一方面，長達近1年的流血沖突，令雙方仇恨凝聚，妥協(xié)余地被擠壓到近乎沒有；另一方面，阿盟和西方世界對大馬士革當局的孤立、制裁和對反對派的物質、精神鼓勵，讓許多反對派組織認定阿薩德王朝崩潰在即，自己執(zhí)掌100%政權指日可待，自不耐煩通過畫蛇添足的公投，去和這個行將就木的政權分享50%（還未必能保證）的權力。

按照反對派組織、總部設在倫敦的敘利亞人權觀察數(shù)據(jù)，自去年3月以來，沖突已導致至少7600人死亡，公投前一日，該組織還稱有94人喪生。由于霍姆斯等一些沖突激烈地區(qū)彈火紛飛，斷水斷電，即便愿意參加公投的民眾也不敢上街，抵制公投的“即便上街也是去抗議而非投票”（反對派人士哈迪·阿卜杜拉語），就連政府內政部長穆罕默德·易卜拉欣·沙阿都承認，在一些地方公投根本無法進行。

國際社會對這次公投普遍持輕蔑、冷淡態(tài)度，認為無非利用國際社會的分歧行緩兵之計，而一些反對派人士更聲稱，巴沙爾能再干16年的條款“等于給他16年時間，這足夠他把反對派統(tǒng)統(tǒng)趕盡殺絕”。缺乏共識，缺乏互信，沖突雙方根本無意在敘利亞政治生活中共存，甚至連談都不屑坐下來好好談一談，此時此刻這個遲來的公投，真所謂“真實的笑話”了。

正如一些觀察家所指出的，不管名義上叫什么，巴沙爾已經(jīng)是第三次搞全民投票了，第一次是2000年，全民投票讓他在父親老阿薩德死后成為繼承人，第二次是2007年，全民投票讓他再干7年總統(tǒng)至2014年。這兩次公投，他分別獲得97.29%和97.62%的支持票。如今敘利亞的局勢表明，那兩個高得嚇人的支持率不過是假象，至于如今這第三次，支持率是多少也毫無意義了——因為仍然支持大馬士革當局者根本不在乎什么修憲，而反對派已開始用槍炮投票了。 

（來源：中國日報網(wǎng) 中國日報網(wǎng)特約撰稿 陶短房 編輯：信蓮)