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美國(guó)駐緬甸大使米切爾會(huì)見(jiàn)緬甸總統(tǒng)吳登盛

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里之前會(huì)見(jiàn)緬甸反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季

時(shí)隔22年，又一位美國(guó)大使踏上了緬甸的土地。48歲的資深外交官德里克·米切爾精通亞洲事務(wù)，尤其是中國(guó)問(wèn)題和東南亞問(wèn)題。他曾在南京大學(xué)留學(xué)，擔(dān)任過(guò)臺(tái)灣《中國(guó)郵報(bào)》的編輯，會(huì)說(shuō)一口流利的普通話。對(duì)于緬甸，他也一點(diǎn)不陌生，在美國(guó)多家智庫(kù)、國(guó)防部和外交部的工作讓他實(shí)際上成為民主黨東南亞政策的核心制定者之一。

“他不僅對(duì)緬甸有興趣，而且對(duì)我們國(guó)家非常了解，我很高興看到他成為大使，”緬甸反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季這樣評(píng)價(jià)。

米切爾所面對(duì)的緬甸不同于軍政府掌權(quán)半世紀(jì)里的那樣，如今這個(gè)東南亞古國(guó)正在痛苦地經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)改革和民主轉(zhuǎn)型，而這正是美國(guó)所希望看到的。跟米切爾一起抵達(dá)的不僅是逐漸轉(zhuǎn)暖的美緬關(guān)系，還有緬甸總統(tǒng)吳登盛所說(shuō)的“改革急需的資金和貸款”。

***奧巴馬放松對(duì)緬甸投資限制

就在米切爾11日抵達(dá)緬甸、向吳登盛遞交國(guó)書(shū)幾個(gè)小時(shí)后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布放寬美國(guó)對(duì)緬甸投資的限制。“吳登盛總統(tǒng)、昂山素季和緬甸人民在通往民主的道路上取得了重大的進(jìn)步，緬甸政府已經(jīng)持續(xù)做出了經(jīng)濟(jì)和政治改革。今天，我們將允許美國(guó)公司在緬甸負(fù)責(zé)任地進(jìn)行生意往來(lái)。”

這樣的表態(tài)并不意外。從去年12月美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里對(duì)緬甸進(jìn)行歷史性訪問(wèn)以來(lái)，美國(guó)會(huì)很快放松對(duì)緬甸的投資限制已經(jīng)只是早晚問(wèn)題。

管理不當(dāng)、任人唯親和過(guò)去20年里被孤立的現(xiàn)實(shí)讓緬甸發(fā)展緩慢。為了讓經(jīng)濟(jì)更快速、自由地發(fā)展，緬甸國(guó)會(huì)正考慮制定新投資法和一系列激勵(lì)措施。“我們必須讓經(jīng)濟(jì)往前走。美國(guó)取消禁令極其重要，這讓更多貿(mào)易和投資成為可能，”吳登盛在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)。

奧巴馬的聲明背后其實(shí)也有美國(guó)企業(yè)的需求。他們此前一直游說(shuō)政府放松對(duì)緬甸投資的限制，尤其是在能源領(lǐng)域。美國(guó)企業(yè)擔(dān)心歐洲和亞洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)捷足先登，早一步進(jìn)入這個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里本周將在柬埔寨的暹粒參加?xùn)|南亞國(guó)家聯(lián)盟與美國(guó)的商務(wù)論壇，13日她將在暹粒跟吳登盛會(huì)面。此次亞洲之行，她帶了規(guī)模堪稱(chēng)歷史之最的美國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)。希拉里不僅要宣布如何一步步地解除對(duì)緬甸的制裁，還將向美國(guó)商界人士重點(diǎn)介紹緬甸這一市場(chǎng)。

用美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞官的話說(shuō)，這些企業(yè)家對(duì)參與緬甸即將開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)“激動(dòng)不安，興奮又充滿(mǎn)了興趣”。