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涂永紅(中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授):美國 “財(cái)政懸崖”之所以成為全球矚目的焦點(diǎn),原因在于:第一,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,失業(yè)率高于7%,3年多痛苦的刮骨療傷讓美國難以承受;第二,在歐債危機(jī)深不見底的情況下,作為世界第一進(jìn)口大國,美國仍然扮演著世界經(jīng)濟(jì)火車頭的角色。如果美國陡然減少進(jìn)口和投資,必然就會發(fā)生“城門失火殃及池魚”的效應(yīng),不少國家的經(jīng)濟(jì)將步入衰退;第三,政治和黨派利益在美國經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要,民主共和兩黨涇渭分明的政策對抗,羈絆了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
縱觀國會和白宮的唇槍舌戰(zhàn),兩黨在一些原則性問題上還是形成了共識:政府必須擴(kuò)大開支,負(fù)債率上升有其必然性;財(cái)政赤字規(guī)模不能失去控制,不能不受監(jiān)督與約束;增加稅收是彌補(bǔ)赤字的主要路徑之一,富人理應(yīng)多繳一點(diǎn)稅。兩黨的分歧主要是在具體的措施、金額或指標(biāo)的制定上。
基于以上分析,美國不可能在眾目睽睽之下墜落“財(cái)政懸崖”。兩黨的政治家們將繼續(xù)討價(jià)還價(jià),在最后時刻就富人征稅的門檻、醫(yī)療費(fèi)支出做出妥協(xié)并達(dá)成協(xié)議。
劉元玲(中國社會科學(xué)院美國研究所經(jīng)濟(jì)室研究人員):美國債務(wù)上限是美國國會批準(zhǔn)的一定時期內(nèi)美國國債最大發(fā)行額,一旦超出了這個額度,美國政府就會面臨違約風(fēng)險(xiǎn),美國政府將無錢可用,極有可能導(dǎo)致評級被下調(diào),從而對經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的穩(wěn)定性造成沖擊,影響美國并波及世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。目前,美國國債已非常接近債務(wù)上限,“觸頂”和“破頂”在所難免。不過,由于奧巴馬政府已經(jīng)采取了一些強(qiáng)制應(yīng)急措施,目前看來,債務(wù)上限的到期時間被推遲兩至三個月還是可能的。
(來源:人民日報(bào) 編輯:王琦琛)