國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)26日在布加勒斯特與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)發(fā)表講話。全文如下：

在中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)的講話

中華人民共和國(guó)總理　李克強(qiáng)

（2013年11月26日，布加勒斯特）

尊敬的蓬塔總理，各位同事：

　　上午好！很高興來到美麗的布加勒斯特，與中東歐國(guó)家各位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。首先感謝蓬塔總理和羅馬尼亞政府為此次會(huì)晤所做的精心準(zhǔn)備和周到安排。希望與大家一起深入交流，共商中國(guó)－中東歐國(guó)家合作大計(jì)。

　　當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化正在深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些復(fù)蘇的積極跡象，但不確定、不穩(wěn)定因素依然存在。在這種情況下，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家之間，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)政策協(xié)調(diào)、互利合作對(duì)穩(wěn)定復(fù)蘇尤為重要。中國(guó)愿與各國(guó)一道，本著同舟共濟(jì)精神，在保持自身經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)和中東歐國(guó)家同處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們之間有著傳統(tǒng)的友誼，沒有任何根本的利害沖突，擴(kuò)大合作有深厚的基礎(chǔ)。近年來中國(guó)和中東歐國(guó)家政治互信繼續(xù)增強(qiáng)，人文交流不斷擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)合作也經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)和歐債問題的沖擊。去年，中國(guó)和中東歐國(guó)家貿(mào)易額超過５００億美元。中國(guó)－中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤這一平臺(tái)，為彼此合作創(chuàng)造了良好條件。與本次會(huì)晤同時(shí)舉辦的第三屆中國(guó)－中東歐經(jīng)貿(mào)論壇盛況空前，各國(guó)企業(yè)家齊聚一堂，合作成為彼此的強(qiáng)烈愿望。

　　這里，我愿提出中國(guó)－中東歐國(guó)家之間戰(zhàn)略合作框架，包括三大原則和六大領(lǐng)域，努力推動(dòng)中國(guó)與中東歐國(guó)家合作跨上新臺(tái)階。

　　三大原則是：

　　第一，堅(jiān)持平等相待，相互尊重。中東歐國(guó)家與新中國(guó)建交比較早，是中國(guó)人民的老朋友。中國(guó)始終秉承大小國(guó)家一律平等的原則，在這個(gè)問題上，中國(guó)從沒有任何搖擺，愿與中東歐國(guó)家始終相互尊重，相互理解，相互支持，尊重彼此自主選擇的發(fā)展道路，尊重各國(guó)的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。我們多數(shù)國(guó)家都經(jīng)歷過由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程，在實(shí)踐中有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以相互交流，彼此的友誼和互信需要倍加呵護(hù)。

　　第二，堅(jiān)持互利共贏，共同發(fā)展。中國(guó)和中東歐國(guó)家發(fā)展階段相似、人均收入水平相近，都屬于新興市場(chǎng)國(guó)家，都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，彼此互有需求，合作潛力巨大。中國(guó)經(jīng)過３０多年的改革開放，工業(yè)體系完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)力雄厚，資金充裕。中東歐國(guó)家科技教育基礎(chǔ)扎實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的市場(chǎng)容量大，中國(guó)與中東歐１６國(guó)合作培育經(jīng)貿(mào)投資的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造合作大項(xiàng)目，符合彼此利益。有諺語說，手牽手，腳步更輕快。我們密切交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。

　　第三，堅(jiān)持中歐共進(jìn)，相向而行。中東歐國(guó)家是歐洲的重要組成部分，中國(guó)和中東歐的關(guān)系也是中歐關(guān)系的重要組成部分，歐洲是世界重要的一極，是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要力量。中國(guó)支持歐洲一體化進(jìn)程，理解中東歐國(guó)家加入歐盟的愿望，希望看到一個(gè)團(tuán)結(jié)、繁榮和發(fā)展的歐洲。這有利于世界和平，也符合世界多極化、文明多樣化原則。幾天前，在北京，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表了《中歐合作２０２０戰(zhàn)略規(guī)劃》，勾畫了中國(guó)和歐洲合作的新藍(lán)圖，這也為中國(guó)和中東歐國(guó)家合作創(chuàng)造了良好氛圍。我們的合作是透明、開放、包容的，符合中國(guó)和中東歐國(guó)家的利益，符合中歐關(guān)系發(fā)展的潮流，符合中國(guó)和歐盟合作的原則，將為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。中國(guó)希望看到一個(gè)平衡發(fā)展的歐洲，只有經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)的發(fā)展。中歐相向而行，合作前景無限光明。

　　六大領(lǐng)域是：

　　第一，做大做實(shí)經(jīng)貿(mào)合作。這是中國(guó)與中東歐國(guó)家務(wù)實(shí)合作的重中之重。目前中國(guó)與１６國(guó)貿(mào)易總量仍處較低水平，與彼此經(jīng)濟(jì)實(shí)力和合作愿望差距較大。中方愿與各方共同努力，爭(zhēng)取５年內(nèi)貿(mào)易額再翻一番。我們?cè)笖U(kuò)大從中東歐國(guó)家進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和其他適銷產(chǎn)品，擴(kuò)大公民赴中東歐地區(qū)旅游消費(fèi)，采取各種方式改善貿(mào)易不平衡狀況。中方愿與各國(guó)探討簽署產(chǎn)業(yè)投資框架協(xié)議，鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)到中東歐國(guó)家發(fā)展。要發(fā)揮好大項(xiàng)目合作的帶動(dòng)和示范效應(yīng)，中方愿為此提供資金、技術(shù)和設(shè)備支持，也希望中東歐國(guó)家積極參與。

　　第二，加快推進(jìn)互聯(lián)互通。這有利于促進(jìn)各方物流暢通，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中東歐國(guó)家鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施改造建設(shè)任務(wù)重。中國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備成套、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，而且性價(jià)比好。現(xiàn)在這些領(lǐng)域部分產(chǎn)能是過剩的，因此我們的合作是雙方的需要。我們?cè)敢詥?dòng)匈塞鐵路合作項(xiàng)目為契機(jī)，促進(jìn)中東歐國(guó)家互聯(lián)互通，開辟中國(guó)和歐洲之間海陸聯(lián)動(dòng)的運(yùn)輸新通道，并探討在通道附近建立保稅區(qū)、物流分撥中心，實(shí)現(xiàn)南歐、北歐、西歐共進(jìn)，打造中歐物流新動(dòng)脈，這也有利于實(shí)現(xiàn)２０２０年中歐貿(mào)易額達(dá)到１萬億美元的目標(biāo)。

　　第三，大力加強(qiáng)綠色合作。應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)和中東歐面臨的共同課題。近年來不少中東歐國(guó)家致力于電廠升級(jí)改造，中國(guó)核電、水電、風(fēng)電、光電等新能源發(fā)展迅速，電力設(shè)備和技術(shù)均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，部分產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)也存在著過剩問題。中國(guó)政府愿支持本國(guó)企業(yè)積極參與中東歐國(guó)家核電等電力項(xiàng)目建設(shè)，希望相關(guān)國(guó)家改善投資環(huán)境，讓電力工程和設(shè)備成為彼此合作的新亮點(diǎn)。

　　第四，積極拓展融資渠道。近年來，受國(guó)際金融危機(jī)和歐債問題影響，資金短缺成為影響中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的瓶頸。為支持與中東歐國(guó)家的合作，中方已設(shè)立１００億美元專項(xiàng)貸款，愿與各國(guó)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)合作，積極探討靈活而規(guī)范的方式，把這項(xiàng)貸款用好。首期５億美元的中國(guó)－中東歐投資合作基金已經(jīng)啟動(dòng)，中方支持本國(guó)金融機(jī)構(gòu)適時(shí)啟動(dòng)基金二期，歡迎更多中東歐國(guó)家參與出資。中方愿與相關(guān)中東歐國(guó)家互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)、簽署本幣互換和結(jié)算協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　第五，深挖地方合作潛力。服務(wù)各國(guó)企業(yè)、促進(jìn)各自地方發(fā)展，是中國(guó)與中東歐國(guó)家合作的一個(gè)重要目的。各國(guó)省、州、市參與合作的意愿和潛力很大，打造堅(jiān)實(shí)的地方合作平臺(tái)已成為彼此共識(shí)。要發(fā)揮好地方交流"短平快"的優(yōu)勢(shì)，使合作更加簡(jiǎn)捷、順暢、有效。中方支持明年舉辦第二屆中國(guó)－中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，推動(dòng)各國(guó)地方合作取得扎實(shí)成果。

　　第六，豐富人文交流活動(dòng)。要發(fā)揮好中國(guó)與中東歐國(guó)家傳統(tǒng)友誼這一難得優(yōu)勢(shì)，深化人民情誼，帶動(dòng)務(wù)實(shí)合作。中方倡議定期舉辦中國(guó)－中東歐國(guó)家文化合作論壇、教育政策對(duì)話和青年政治家論壇，辦好即將在北京召開的中國(guó)－中東歐國(guó)家高級(jí)別智庫研討會(huì)，組織好中國(guó)和中東歐國(guó)家記者互訪活動(dòng)，不斷深化雙方人民間相互理解和認(rèn)知。中方愿與各國(guó)一道采取相應(yīng)措施，為本國(guó)公民赴對(duì)方旅游、工作提供簽證等方面的便利。

　　中國(guó)－中東歐國(guó)家合作秘書處成立以來，作為中國(guó)政府推進(jìn)合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)彼此交流與合作提供了強(qiáng)有力的支持和協(xié)助。中方愿與中東歐各國(guó)積極組建相關(guān)領(lǐng)域合作聯(lián)合會(huì)，形成聚焦和規(guī)模效應(yīng)，讓合作更接地氣。我們歡迎各國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)和地方政府本著自愿和開放的原則積極參與，為擴(kuò)大合作添磚加瓦。

　　各位同事！

??? 不久前我們召開了中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)，對(duì)全面深化改革進(jìn)行了部署。中國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們有迎難而上的決心，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)的活力和發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，在很大程度上靠的是政府保持定力，市場(chǎng)發(fā)揮潛力。實(shí)踐證明，中國(guó)的改革越成功，開放越擴(kuò)大，世界和歐洲從中國(guó)的發(fā)展中受益也就越多。

??? 中國(guó)有句諺語，“行動(dòng)要看時(shí)機(jī)，開船要趁漲潮。”中國(guó)與中東歐國(guó)家合作的歷史機(jī)遇之門已經(jīng)敞開，未來的合作規(guī)劃藍(lán)圖就展現(xiàn)在眼前，讓我們以本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為新的起點(diǎn)，攜手努力，乘勢(shì)而上，開創(chuàng)中國(guó)－中東歐國(guó)家合作的嶄新局面，為推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)世界繁榮進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)！

??? 謝謝大家。