原標(biāo)題：兩會觀察:2014年兩會 世界看哪里?

“兩會”期間，社會民生領(lǐng)域議題將會成為熱點，相關(guān)話題或包括：推進(jìn)社會領(lǐng)域改革有無整體規(guī)劃；“兩會”將在改善民生方面推出哪些新的政策舉措等。

黨的十八屆三中全會出臺的改革方案，被譽為30年來中國最具雄心的改革計劃，2014年則被稱為中國的“全面深化改革元年”，如何落實改革措施將是這一年的重中之重。而在此之際召開的2014年全國“兩會”，承擔(dān)著我推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙、實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、單獨兩孩政策落地等重大改革措施確立的重任，屆時將引發(fā)境外輿論的高度關(guān)注。

近期，境外媒體涉華評論文章集中刊發(fā)，涉及我政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、社會、環(huán)境等方方面面，其總體特點表現(xiàn)為：以改革方案落實和中日關(guān)系走向為兩大關(guān)注主線。在國內(nèi)問題上，無論是總結(jié)盤點新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政成果，還是預(yù)測我未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，或是指出我社會民生領(lǐng)域亟待解決的一些問題，十八屆三中全會改革方案均成為其進(jìn)行評析的重要背景和前提。在對外關(guān)系問題上，中日在海洋領(lǐng)土和歷史問題上的爭端持續(xù)升溫成為關(guān)注熱點，中日之間的交鋒也成為外媒分析我國外交政策轉(zhuǎn)向和軍事自信增強(qiáng)的一大出發(fā)點。預(yù)計“兩會”期間圍繞這兩條主線，相關(guān)議題將繼續(xù)發(fā)酵，集中表現(xiàn)在以下方面：

一、盤點換屆一周年新領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政方略“兩會”期間，相關(guān)話題或包括：政府新一年施政重點有哪些延續(xù)和調(diào)整；將采取哪些新措施強(qiáng)化施政目標(biāo)。

二、聚焦十八屆三中全會改革精神的落實“兩會”期間，外媒或繼續(xù)聚焦以下話題：深化行政體制改革從何入手；新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、收入分配制度改革細(xì)則、國企改革總體方案能否出臺；土地、金融、司法等領(lǐng)域改革的推進(jìn)及時間表等。

三、關(guān)注中央反腐工作成效、方向和重點“兩會”期間，有關(guān)十八屆三中全會后中央釋放的一系列制度性反腐新政的信號，包括試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、適當(dāng)分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等，能否真正落實，將備受外媒關(guān)注。相關(guān)議題或包含：“兩會”將落實哪些制度性反腐措施；是否建立新的反腐平臺等。

四、預(yù)測我經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及所面臨的挑戰(zhàn)“兩會”期間公布2014年GDP目標(biāo)或?qū)l(fā)外媒新一輪熱議。相關(guān)話題或包括：中國經(jīng)濟(jì)增長能否實現(xiàn)平穩(wěn)過渡；地方政府政績考核新標(biāo)準(zhǔn)的具體權(quán)重；金融市場改革的具體政策動向；中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的運行效果及其經(jīng)驗是否向全國推廣等。

五、觀察我外交戰(zhàn)略新布局及政策走2014年將是中國外交的全面開拓之年,“兩會”期間，我外交政策和全方位外交布局也將繼續(xù)受到密切觀察。相關(guān)話題或包括：中國是否進(jìn)一步“強(qiáng)化”外交政策“轉(zhuǎn)向”；中美新型大國關(guān)系如何充實;如何具體加強(qiáng)周邊關(guān)系中的合作與互信；國家安全委員會在對外事務(wù)中將發(fā)揮哪些作用等。

六、擔(dān)憂中日緊張關(guān)系加劇及東亞安全局勢不穩(wěn)“兩會”期間，中日關(guān)系勢必成為外媒關(guān)注熱點，相關(guān)話題或包括：中國能否提出解決中日爭端的有效機(jī)制；中日關(guān)系如何走上正軌。

七、關(guān)注我打造藍(lán)海強(qiáng)軍展露軍事自信“兩會”公布新一年我國防預(yù)算及軍事發(fā)展?fàn)顩r，將引發(fā)外媒新一輪關(guān)注高潮。相關(guān)話題或包括：中國軍費開支繼續(xù)增加是否加大地區(qū)安全擔(dān)憂；中國在加強(qiáng)軍隊建設(shè)方面將有哪些新變革；中國海軍實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新舉措；中國軍隊在應(yīng)對周邊安全局勢和捍衛(wèi)國家主權(quán)方面的新動向。

八、認(rèn)為社會領(lǐng)域改革或面臨更大挑戰(zhàn)“兩會”期間，社會民生領(lǐng)域議題將會成為熱點，相關(guān)話題或包括：推進(jìn)社會領(lǐng)域改革有無整體規(guī)劃；“兩會”將在改善民生方面推出哪些新的政策舉措等。

九、強(qiáng)調(diào)解決環(huán)境問題仍須積極創(chuàng)新外媒認(rèn)為，2014年應(yīng)是中國應(yīng)對空氣污染問題的轉(zhuǎn)折之年。隨著“十二五”規(guī)劃將于明年完成實施，規(guī)劃中曾制定的很多具體的能源和環(huán)境目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，將成為外媒關(guān)注的焦點。“兩會”期間，相關(guān)話題或包括：如何確保“十二五”規(guī)劃中環(huán)境目標(biāo)的達(dá)成；能否建立治理空氣污染的創(chuàng)新機(jī)制；實施空氣污染防控規(guī)劃的具體步驟等。(觀點中國)

（來源：人民網(wǎng) 編輯：劉夢陽）