任永昌接受川網集團記者采訪。

《政府工作報告》：

---農業是擴內需調結構的重要領域，更是安天下穩民心的產業。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，推進農業現代化。堅守耕地紅線，提高耕地質量，增強農業綜合生產能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

----積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度，賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。

----建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

四川新聞網北京3月6日訊(川網集團兩會報道組記者戴璐嶺)“把解決好‘三農’問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，推進農業現代化。我覺得總理的政府工作報告說得很具體很完善。”全國人大代表、四川省農業廳廳長任永昌今日在接受四川新聞網傳媒集團記者的采訪時說。“總理明確指出，堅守耕地紅線，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。結合四川來說，口糧完全可以自給，未來要把8000萬四川人民的飯碗牢牢端在自己手中，四川就必須采取穩定糧食面積，提高糧食單產，大力開展糧食高產高效創建等舉措，保證糧食安全。”

誰來種地應該增加新型職業農民

作為傳統的農業大省，“三農問題”備受四川代表關注。“我聽了報告后有三點建議：深入推進行政體制改革，我覺得應該加一句話，進一步轉變政府職能，理清政府的職責，一件事由一個部委負責牽頭落實。第二個，是報告中堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶，家庭農場，農民合作社，現行家庭承包經營制度下，培育經營規模大、集約化程度高、市場競爭力強的農業生產經營組織，主要包括種植大戶、家庭農場、農民合作社和龍頭企業等。我覺得還應該加一個培養新型職業農民。現在，誰來種地的問題非常突出，新型職業農民就是我們以后新的職業主體。”任永昌說。

伴隨工業化、城鎮化深入推進，農業生產方式、經營方式、組織方式和農民擇業方式都發生了深刻變化。新型職業農民是農村經營主體上很重要的群體，是專門從事農業生產的年輕人，有文化，有技術的職業農民。目前，成都市每年要培養2萬新型職業農民，四川的目標是培養20萬人。省里面也在制定相關政策，去引導有文化有知識的青年以及大學生畢業后當新型職業農民，從事糧食生產，從事現代農業。政府也要給一定的政策支持這些新型職業農民。憑借先進的農業技術、先進的經營管理能力，新型職業農民在農業生產中會有錢可賺。

牢牢端住飯碗必須穩定面積提高單產

“未來四川人民要牢牢端住飯碗，就必須采取穩定糧食面積，提高糧食單產，大力開展糧食高產高效創建等舉措，在發展現代農業，保證糧食安全。”任永昌說，四川已經劃分了糧食生產的功能區，確定了90個重點縣發展糧食生產，重點抓糧食安全，鼓勵其他區縣發展糧食生產。今年要做好第二批全省確定的60個重點縣培育，國家級7個現代農業示范區建設。大力推進“千斤糧萬元錢”糧經復合現代農業產業基地，在高標準農田建設的基礎上，通過優化種植模式、科技創新和全產業鏈打造，建成達到畝產千斤糧萬元錢或噸糧五千元目標的現代農業產業基地。進一步實施現代農業千億示范工程，以現代農業重點縣為重點，扎實推進現代農業建設；進一步推廣萬畝億元示范區建設，爭取到2015年建成1000個試點，引領全省現代農業產業發展。

可追溯嚴問責保衛舌尖上安全

任永昌說，總理在報告中提出，要建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，切實保障“舌尖上的安全”。建立可追溯體制，我認為從標準化生產，源頭控制、追溯，農產品產地準出、質量追溯三方面著手。現在主要的食品安全，就是農產品的質量安全，農產品從種養上就要著手抓，嚴守法規和標準。在最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責上，我建議責任要一級一級的，不能只是縣鄉鎮，市州也要納入在內。

確權頒證農民定地定權定心

“抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。我們首先要做的是搞好土地承包經營權的確權頒證，這也是完善農村基本經營制度的重要基礎。土地承包經營權的確權頒證，四川走在前列。”任永昌說，四川作為全國兩個全面試點確權頒證的省之一，去年四川有136個縣開展了相關工作。目前成都已經全部實現了確權。除成都外，四川還有116個縣全面開始了確權頒證工作。通過土地承包經營的確權頒證，完善農村基本經營制度，今年確權頒證工作將進一步推進，讓農民定地定權定心。另外，通過確權頒證還可以抵押貸款，發展現代農業，所以土地承包經營權的確權頒證意義很大。去年年底，省農業廳會同中國人民銀行成都分行，在全省9市13個縣試點土地承包經營權抵押、融資。據任永昌透露，今年試點范圍肯定還要擴容。