敘利亞危機政治解決的障礙巨大
胡拉鎮慘案無論是誰制造的,都應該遭到強烈譴責。這一起屠殺究竟真兇是誰,尚無人得知,但這起慘案顯示了敘利亞的停火協定是多么脆弱。
根據聯合國和阿盟敘利亞危機聯合特使安南提出的政治解決敘利亞危機的路線圖,2012年4月12日敘利亞政府與反對派實現了停火。5月4日,安南特使發言人表示,敘和平進程已步入正軌。事實上,自停火以來,敘醞釀中的談判迄今尚未啟動,同時也未呈現出利好的征兆,零散的沖突和交火時有發生,違反停火的事例呈不斷增加趨勢,敘政府與反對派互相指責對方違反停火協議,停火局面一直很脆弱,從眼下局勢發展分析,很多人擔心安南特使的停火計劃會半路夭折,敘利亞局勢依然瞬息萬變。
毫無疑問,安南特使提出的“六點和平建議”務實可行,是實現政治解決敘利亞危機的唯一正確道路。安南外交斡旋為敘利亞打開的“和解機會之窗”十分不易,敘政府和反對派需要最大限度地拿出政治智慧和勇氣,否則,一旦關閉“和解機會之窗”,安南的努力將白白流失,后果不堪設想。當然,敘政府和反對派履行安南的和談計劃將是一個艱難的過程,這是因為從“六點建議”一套相對含糊的原則轉變為一項可以實施的停火協議,再具體到政治解決方案的推出,存在著以下巨大障礙。
障礙之一,敘利亞政府與反對派的目標在根本上不可調和,兩者的對抗是生死博弈,巴沙爾絕不會拱手相讓交出權力,他決心繼續掌權,并具有掌權的實力,而反對派“倒巴”((推翻巴沙爾政權))決心不改,時刻企圖卷土重來。雙方對立嚴重,問題錯綜復雜,巴沙爾政府不會無限度地包容反對派,做出根本性妥協,反對派一方面沒有逼迫巴沙爾下臺的實力和資本,同時又不肯妥協,因此,敘危機實現政治解決的目標十分艱難。
敘反對派手中沒有與政府談判的有力籌碼,無論從政治資源、軍事實力,武器裝備上,都不能與政府匹敵,僅軍事實力對比而言,他們只能在暗中從黑市購買武器裝備,充其量也是小打小鬧,據悉,反對派已有武器從黎巴嫩運進敘境內,還會有更多武器從約旦、土耳其、伊拉克、俄羅斯不斷地偷運進來。不過,無論如何反對派也不是政府軍的對手,與政府軍強大的裝備和軍力對比,兩者談判力量對比十分懸殊。