陳向陽
八國集團(G8)峰會于6月17-18日在英國北愛爾蘭首府貝爾法斯特舉行,盡管G8峰會自西方金融危機以來日趨貶值,但此次峰會仍有兩大“賣點”:一是美歐正式啟動“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判,力圖共同打造全球最大自貿(mào)區(qū),為共同擺脫揮之不去的債務危機打一劑“強心針”;二是美俄首腦會晤(“奧普會”),雙方圍繞愈演愈烈的敘利亞危機繼續(xù)角力。
而就在此次G8峰會召開之際,美國國家安全局雇員斯諾登逃亡中國香港,不停爆料美國秘密監(jiān)控竊聽包括盟友在內(nèi)的全球電信與網(wǎng)絡活動,美國國安局的“棱鏡”計劃有如一面“照妖鏡”,再次暴露了美國雙重標準與賊喊捉賊的偽善,斯諾登也由此成為G8峰會最大的“攪局者”,搞得奧巴馬狼狽不堪、如坐針氈。
更重要的是,此次G8尤其是其中的G7(俄羅斯仍是“外人”)峰會正處于“繼往開來”的歷史時刻,面對非西方新興大國群體性崛起與“新東方”的顯著上升,西方大國力圖通過重新“激活”G8尤其是G7,開展經(jīng)濟、政治與安全的新聯(lián)合,打造“大西方”,繼續(xù)維持國際體系主導權(quán)。
今年也即美國總統(tǒng)奧巴馬開始其第二任期以來,美國同時推進“跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)與TTIP,加快實施太平洋與大西洋兼顧并進的“新兩洋戰(zhàn)略”。新任國務卿克里以歐洲為首訪地,迥異于熱衷于亞太的前任希拉里。副總統(tǒng)拜登高調(diào)出席年初慕尼黑安全會議,大談TTIP。美國務院政策規(guī)劃司前主任撰文召喚“即將到來的大西洋世紀”,美智庫大西洋理事會推出相關(guān)報告,為美歐新聯(lián)合大造輿論。而此次G8峰會更進一步,西方大國借機推進“新合縱”,涉及經(jīng)濟、政治、安全三大領(lǐng)域,力求“共進退”。
此時此刻,以美國為首的西方大國之所以迫不及待地實施“新合縱”,以下四大緣由可以說明問題。
首先,它是美國調(diào)整與提升“大戰(zhàn)略”以維持世界霸權(quán)使然。眼光獨到的美國元老級戰(zhàn)略家布熱津斯基業(yè)已提出要構(gòu)筑“擴大的西方”,用以應對“新興的東方”。2008年9月爆發(fā)的金融與債務危機導致西方發(fā)達國家整體陷入歷史性困境與系統(tǒng)性危機,包括國內(nèi)政治與社會矛盾激化、政黨斗爭加劇、“窩里斗”與內(nèi)耗增加,危機使得西方尤其是作為“老大”的美國“窮則思變”,美企圖通過“兩洋雙P大戰(zhàn)略”,重新“激活”傳統(tǒng)同盟關(guān)系,大力整合美、歐、日,通過西方大國的聯(lián)合自強,以共渡難關(guān)、重振雄風、維持西方主導權(quán)。而美國作為霸主,對此也充滿私心,希冀藉此推進“經(jīng)濟外交”,通過擴大外部市場以增加國內(nèi)就業(yè),從而加固霸權(quán)根基。例如,美歐如達成TTIP,歐盟經(jīng)濟將因此每年增加1190億歐元,美國經(jīng)濟則每年增加950億歐元,難怪奧巴馬稱TTIP是其第二任期的核心經(jīng)濟議程。當然,無論是TPP還是TTIP,其談判都將是長期激烈討價還價的過程,如法國與加拿大就分別抵制TTIP中的文化產(chǎn)業(yè)與稅收條款。