這是“山水草堂”別墅二期工程旁的廣告牌(2009年2月攝)。新華社記者 張軍攝
在“山水草堂”別墅區(qū)項目違規(guī)建設過程中,戶縣草堂鎮(zhèn)一些村民曾想方設法阻止施工。2004年6月,草堂營村群眾為阻止盛景公司圈占土地,雙方發(fā)生沖突,幾十名村民受傷,部分施工車輛被毀。事發(fā)后,戶縣領導組織力量趕赴現(xiàn)場,才避免事態(tài)進一步升級。
為建設“山水草堂”別墅項目,戶縣政府還要求萬軍寨村整體搬遷至不足500米外的太平河西岸,遭到群眾反對。盛景公司多次以斷水、斷電等方式,迫使萬軍寨群眾搬遷。陳軍政、何生虎等農(nóng)民反映,為了給開發(fā)商騰地方蓋別墅,縣、鎮(zhèn)政府將全村整體向西搬遷,耕地被占了,100多畝宅基地被占了,460多口人無地可種。
一些失地農(nóng)民還說,在群眾為維護合法權(quán)益不斷反映時,縣里卻拍板給開發(fā)商“讓利”。
2002年5月22日,戶縣政府召開常務會議,原則同意縣開放開發(fā)辦公室提交的《關于“山水草堂”項目享受縣優(yōu)惠政策有關問題的意見》。戶縣政府辦公室隨后印發(fā)的會議紀要顯示:戶縣政府對這一項目的土地出讓金留縣部分減免50%收取。其中耕地每平方米免交4.1元,灘地每平方米免交8.1元。僅土地出讓金部分,縣政府就向開發(fā)商“讓利”近700萬元。縣政府還在這次會議上決定,減半征收盛景公司“山水草堂”項目的耕地占用稅,又向開發(fā)商“讓利”數(shù)百萬元。
在另一家房地產(chǎn)企業(yè)介入“山水草堂”項目開發(fā)之前,盛景公司因資金不足無法足額支付萬軍寨村農(nóng)民的征地補償款。戶縣政府積極為企業(yè)“紓困解難”,批準盛景公司先期支付給農(nóng)民20%,其余的80%作為本金由公司管理使用,按一定利率每季度向村民支付利息。
針對群眾質(zhì)疑,戶縣國土資源局解釋說,開發(fā)商和變更規(guī)劃的相關審批部門到底有無違規(guī)、違法之處,“要靠上級紀檢、監(jiān)察部門來定性”。
據(jù)了解,目前有關政府部門已介入調(diào)查。
編輯：鄧京荊 來源：新華社
