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水價調整過程呼喚財政公開透明 2009-08-08 06:03
中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》8月8日社論：國內多個城市喊漲水價，發改委發文件表示支持，又一輪水價的上漲勢在必行。這些城市調高水價的主要理由是水價太低導致城市供水部門多年虧本經營。發改委在其文件中強調，當前中國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標準偏低、征收范圍偏窄等問題，不利于促進資源的節約使用。 中國人均水資源的占有量不足世界人均占有量的四分之一，中國三分之二的城市缺水，且有相當一部分城市嚴重缺水，節約用水的意義無論如何強調都不為過。其實，中國在過去的數年中已經上調過數次水價。 不過，令民眾不解和失望的是，政府從未告知他們城市供水的成本是多少，也沒有公布過處理廢水的成本。但與此同時，似乎所有城市都在抱怨，說他們的供水部門長期虧損經營，于是水價太低成為提高水價最充分的理由。 在水成本的問題上，為什么地方政府包括國家發改委要含糊其辭呢？難道水成本是國家機密不可泄漏？如果不是，那么我們有理由對地方政府或者發改委本身是否明白城市供水和廢水處理的成本提出質疑。如果連他們自己都不明白，那么他們給出的上調水價的理由是難以令人信服的？ 城市供水是公共服務的一部分，這是每個人都知道的常識。作為公共服務部門，城市供水接受城市財政補貼天經地義。可是，從來沒有哪一個市政府告知其居民他們繳納的稅有多少用來補貼向他們供水的部門。供水部門的成本構成和政府補貼所占比例從來都是一個謎。 難怪網上的調查顯示居然有超過百分之九十的被調查者反對上調水價。無疑，供水成本的不透明是招致人們反對水價上調的重要原因之一。 無從知曉供水成本，也不清楚政府給水務部門的補貼是多少，于是百姓也就根本不可能知道上調水價帶來的收益會用在哪里。眾所周知，水價和污水處理費都上調了數次，可是我們并沒有看到污水的處理在很大程度上改善了城市的水環境。這不能不讓我們心生懷疑，這次上調水價會對節水和污水的處理產生多么大的作用。 上調水價會影響千家萬戶的生活，尤其是那些低收入家庭。作為政府在上調水價之前，理應對水的成本了如指掌，甚至對上調水價帶來的收益如何使用都應該有詳盡的計劃。然后把這些告知百姓。畢竟，令人信服的理由會贏得廣大民眾對必要的水價上調之支持。（中國日報評論員 朱淵 編輯 裴培 張峰）
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