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新聞發布會主席臺 攝影/中國網 楊佳

中國日報網中國在線消息：10月26日15時，教育部舉行2009年第15次新聞發布會，介紹近期教育改革與發展有關情況。以下為高校畢業生應征入伍服義務兵役內容的文字實錄----

教育部高校學生司副司長 張浩明：

記者朋友們大家好。今天的新聞發布會的主要內容之一就是高校畢業生應征入伍服義務兵役。年初以來，圍繞高校應屆畢業生入伍服義務兵役這件事，新聞媒體已經做了多次宣傳，在這里我代表教育部負責此項工作的職能部門向新聞媒體表示衷心的感謝，感謝你們作為黨和政府的喉舌，及時宣傳黨和政府的方針政策，引導社會、引導民眾，齊心協力地去推動這項事業。高校畢業生應征入伍這件事已經做了不少宣傳，今天為什么還要請各位來談這件事，我們是這樣認為的：

一是大學畢業生入伍不是新鮮事，但跟以前又有較大的不同。不是新鮮事，是因為恢復高考制度之前還是之后的改革開放年代，每年都有一批大學畢業生充實到部隊去，因此大學畢業生到部隊去不是新鮮事。但今天大學畢業生要到部隊去，為什么還要廣泛宣傳、廣泛動員，是因為過去大學畢業生到部隊是直接當干部、當軍官，今天大學畢業生到部隊去是服義務兵役、當士兵，這就有所不同、有所區別。

區別在于時代不同。社會在發展，上個世紀每一年招收幾十萬大學生，那個時候大學畢業生遠不能滿足社會各行各業發展的需要。大學畢業生是緊缺資源，還得要按計劃分配，本世紀高等教育有了跨越式發展，每年招生數量從幾十萬增加到幾百萬，大學畢業生的規模已基本適應社會發展的需要，在這一前提下，資源的合理配置，也就十分重要。資源如何配置，就要根據社會的需要來確定。當前，最需要配置的領域是什么？是軍隊。新中國成立以來，作為軍隊主體的士兵，主要是由高中以下學歷人員構成，在上世紀可以稱為是有文化的軍隊，但是到了二十一世紀，世界科技突飛猛進，現代戰爭打的是高科技、遠距離，操作現代武器的士兵還是高中以下的群體，已遠遠落后于時代的需要，隨著社會的發展，軍隊的戰斗力、現代化水平要提高，國防實力要增強，才能保衛國家發展的勝利成果，軍隊戰斗力現代化水平的提高，如果還停留在上世紀50、60年代高中文化程度以下的兵員結構是無法實現的。

因此在高等教育已經進入大眾化時期，大學畢業生走進兵營服義務兵役成為必然，這是社會發展的需要，是軍隊現代化、國防現代化發展的需要，也是當代青年的神圣義務。這是今天我們請新聞媒體來，幫助我們講深、講透的一個方面。

其二，是前階段新聞媒體對大學畢業生入伍服義務兵役做了大量的宣傳，這是我剛才講到的要感謝大家的一個方面。但是我們也注意到，為鼓勵大學畢業生入伍服義務兵役，國家出臺了一系列優惠政策。前段時間的媒體宣傳，我們注意到要么是擇其要點，要么是擇其部分做了一些報道，對國家鼓勵大學畢業生優惠體系的完整報道還有一定的欠缺。政策不完整，大學畢業生和家長們就不能全面了解認識入伍服義務兵役這件事，感覺不到所能享受到的優惠政策，今天請大家來，就是希望能夠把國家鼓勵大學畢業生入伍的優惠政策完整的傳遞給社會、傳遞給畢業生、傳遞給家長。

國家鼓勵大學畢業生應征入伍服義務兵役的優惠政策有以下幾個方面：

一是大學應屆畢業生入伍服義務兵役兩年，國家按每學年最高限6000元返還在大學期間的全部學費或者是助學貸款，就相當于是免費上大學。

二是正在就讀的高職、高專畢業班的學生，完成教學課程外僅僅差實習的，可以提前畢業入伍，在部隊去完成實習。這是前一段時間我們宣傳上沒有宣傳到的，因為那個時候我們說的是應屆畢業生，今年冬季征兵開始，翌年畢業班的學生、高職、高專完成教學課程的學習，僅僅差實習的，可以在今年報名應征入伍，同時可以享受今年的優惠政策。

三是入伍以后，在選取士官、考軍校、安排在技術崗位等等方面優先。具有普通高等本科以上學歷取得相應學位、表現優秀、符合總政治部有關規定的可以直接選拔為軍隊基層干部。

四是退役以后，參加政法院校為公檢法系統定向崗位招生考試，優先錄取，政法院校為公檢法系統定向崗位招生，這是去年司法改革以來推出的一個重大項目，就是政法院校定向地為西部地區公檢法系統公務員崗位定向招收、定向就業。高校畢業生士兵退役后，報考公檢法系統定向崗位要優先錄取。

五是高職高專畢業生可以免試入讀成人本科，也可參加所在省專升本考試，入讀普通高等教育本科。這一點我們原來的宣傳講的是通過一定的考試入讀本科，這次講得更具體一點，就是怎么入讀本科呢？就是回到當地所在省，參加本省里面組織的專升本的統一考試，但是是單列計劃、單獨劃線，按30%的比例單獨錄取。也就是說退伍士兵有一百人報考普通專升本的至少有30名學生是可以入讀普通本科的。

六是參加碩士研究生考試初試總分加10分，在部隊榮立二等功及以上的免試入讀碩士研究生。

七是退役后由入伍地方政府接收安置。因為大學畢業生入伍是按照城鎮人員來對待的，國家民政部對城鎮人員退伍以后的政策是由當地政府接收安置，北京市說得更清楚，北京市政府說的是回來由當地政府安排工作。

八是退役以后，自主擇業，憑用人單位就業協議，參照應屆畢業生，辦理就業報到證、遷移戶口。這是我們畢業生應征入伍最關心的一條、最擔心的一件事。因為當兵的時候要把戶口遷到入伍那個地方區縣一級落戶，才能夠在當地報名應征入伍，畢業生擔心我的戶口遷回去以后，我以后回來就回到縣里面去。我在北京、在上海找到工作了，我當地戶口還能不能動。這里明確規定是可以參照應屆畢業生，找到單位后，拿著單位的用人協議遷轉戶口，教育部和公安部兩部辦公廳專門就此下發了文件。

以上八大政策，從到部隊的發展和退伍以后的就業，國家近期做了周密的設計，這些政策不僅適用于今年的畢業生，今后也將長期適用，還會不斷完善。大學畢業生參軍入伍應該是很好的選擇。在這里，我也給大學畢業生算一個帳，有三筆帳可以算：

第一筆經濟帳，服役兩年，如果是本科生，按照最高一學年6000元的學費，當兵兩年可以拿到最高24000的學費返還，現在征兵，尤其是城鎮，當地政府對入伍的士兵還有一定的經費獎勵，比如北京非常明確的是凡是入伍的，不管城鎮都是一萬以上的獎勵。我們有的省市，比如沈陽、大連高達4-6萬，也就是一個大學畢業生能夠拿回學費兩萬四，能夠拿到當地獎勵資金，同時到部隊里面去，每個月還有當兵的津貼，所以兩年的收入是很大的一筆經濟收入，并不比你兩年去工作的收入低，這在經濟上是很可觀的收入。

第二筆是政治帳，具有一定規模數量的大學畢業生入伍，將從源頭上改變部隊兵員結構，提高兵員素質、增強軍隊戰斗力，對加強軍隊現代化建設、國防現代化建設具有重大而深遠的意義。

第三筆是個人的成長帳，軍隊是革命的大熔爐，是大學畢業生發揮聰明才智的大舞臺，有利于大學畢業生成長成才，在部隊這個大的環境里應該是一個成才的好天地，如果是退伍以后，又有高等教育的文化水平，又有大學軍營訓練的兩年經歷，將是地方政權、地方經濟發展建設的優質人才。可以想像，大學畢業生在部隊鍛煉兩年回來，如果我是一個企業家，我可能更愿意要退伍的大學畢業生，不愿意要剛剛離校的大學畢業生。

總之，當兩年兵回來，經濟上、政治上、個人成長上都有很大的收獲，并且也不耽誤就業。所以我們說大學畢業生走向社會也包括走進軍營，大學畢業生要成就事業和未來就必須把自己的事業與國家和民族的事業結合起來，與國家的需要結合起來。

為了做好大學畢業生應征入伍這項工作，教育系統配合征兵系統在今年6月份高校畢業生離校前的階段，開展了預征工作，畢業生報名踴躍，截止到9月1日統計，有13萬畢業生報名登記。在這里我想通過新聞媒體告訴還有一部分離校大學畢業生，在校沒有登記，如果有入伍愿望的，在征兵開始的時候在戶口所在地報名應征并到原就讀學校補辦有關手續，同樣享受上面介紹的八大優惠政策。

按照國務院、中央軍委今年冬季征兵令的規定，在適齡青年中優先征集高學歷者，同等學歷優先征集應屆畢業生，學歷高的應征之前不得征集學歷低的，由此，我們認為今年將是國家征兵工作具有里程碑意義的一年。從今年開始，每年將有大批高校畢業生走進軍營，走進軍隊，走進我們國防現代化建設中。

今年的冬季征兵全部的征兵工作已經開始，我們在這里請新聞媒體全面廣泛地宣傳國家鼓勵高校畢業生應征入伍的優惠政策，引導鼓勵高校畢業生投身軍營、獻身國防、報效祖國。剛才續主任講到，本周從周一到周五，通過大學生就業網聯合新華網、人民網、新浪、搜狐網、騰訊網、應屆生網、過來人網等一些網站，共同開展大學畢業生入伍的網上咨詢周活動，也請媒體的朋友們在網上廣為宣傳。在校就讀的應屆畢業班的高職高專學生，如果完成了學業，只差實習的，還有本科完成學業能夠提前畢業的，都可以在今年應征入伍。同時離校以后沒有找到就業崗位的大學畢業生也可以報名入伍。我們也希望通過網上咨詢，通過新聞媒體報道，在校生，明年畢業的、后年畢業的，也能盡早地了解國家的這些重要政策。我就介紹這些情況，謝謝大家。

編輯：鄧京荊 來源：中國網